Návrh správy o stave právneho štátu v roku 2023, ktorý v utorok schválil Výbor pre občianske slobody, prináša znepokojivý obraz stavu európskych hodnôt.
V reakcii na najnovšiu výročnú správu Komisie o právnom štáte sú poslanci hlboko znepokojení tým, že demokracia, právny štát a základné práva sú narúšané v celej EÚ. Správu prijali 42 hlasmi za, desiatimi hlasmi proti a dvaja poslanci sa hlasovania zdržali. Kritizujú aj konkrétne krajiny, v ktorých zistili závažné problémy.
Ohrozené inštitúcie
Medzi kľúčové otázky uvedené v texte patria:
· Systémy justície a prokuratúry vrátane reforiem na Slovensku a zákon o amnestii v Španielsku;
· Korupcia a hlavné prekážky, ktorým čelia oznamovatelia;
· Situácia na Malte, pokiaľ ide o systém „zlatých pasov“ a kultúru beztrestnosti identifikovanú verejným vyšetrovaním vraždy Daphne Caruany Galizie;
· Stav nezávislých orgánov vrátane nedávneho vývoja v Grécku, pokiaľ ide o používanie špionážneho softvéru;
· Pluralita a sloboda médií vrátane plánovanej reštrukturalizácie Rozhlasu a televízie Slovenska; a
· Ochrana novinárov pred hrozbami, strategickými žalobami proti verejnej účasti a špionážnym softvérom, najmä na Malte, na Slovensku a v Grécku, ako aj vo Francúzsku po nedávnom zadržaní reportéra a nelegálnom odpočúvaní holandského novinára.
Poslanci tiež chcú, aby všetky členské štáty regulovali lobovanie a riešili diskriminačné praktiky a koncentráciu podnikov v rukách oligarchov v Maďarsku.
Nebezpečenstvo pre osoby a občiansku spoločnosť
Poslanci zdôraznili plány slovenskej vlády obmedziť prácu mimovládnych organizácií a stigmatizovať organizácie, ktoré dostávajú zahraničné finančné prostriedky. Hodnotia tiež nadmerné použitie sily políciou, napr. neregulované používanie „menej smrtiacich zbraní“, masové zadržiavanie vo Francúzsku a neprimerané použitie sily proti demonštrantom, ako aj zabitie troch mladých Rómov v Grécku.
V prijatom texte poslanci vyjadrujú poľutovanie nad nedostatkom primeraných pravidiel v niektorých krajinách na uznávanie partnerstiev osôb rovnakého pohlavia a právneho pohlavia, nedostatočným pokrokom v oblasti zákazu „konverzných praktík“, mrzačením ženských a intersexuálnych pohlavných orgánov a nútenej sterilizácie, ako aj nečinnosti v súvislosti s pravidlami EÚ na boj proti násiliu páchanému na ženách a dievčatách.
Návrh správy vyjadruje poľutovanie aj nad úmrtiami utečencov a migrantov na mori, ktorí sú často obeťami obchodovania s ľuďmi, a poslanci pripomínajú členským štátom ich záväzky vyplývajúce z medzinárodného práva pomáhať ľuďom v núdzi.
Potreba dôraznejšieho prístupu
Poslanci uznávajú, že správa Komisie o právnom štáte sa stala referenčným kritériom. Napriek tomu vyjadrujú poľutovanie nad tým, že základné prvky legislatívnej iniciatívnej správy Parlamentu z roku 2016 stále chýbajú, vyjadrujú znepokojenie nad tým, že Komisia je príliš diplomatická a nepresná, a opätovne vyzývajú na vytvorenie komplexného mechanizmu.
Vyhlásenie spravodajkyne
Spravodajkyňa Sophie in’t Veld (Renew, Holandsko) uviedla: „Existuje priepasť medzi tým, čo Európska komisia píše o právnom štáte v EÚ vo svojej správe, a tým, čo s tým robí. Európsky parlament vyzýva členské štáty a Komisiu, aby rešpektovali a presadzovali demokraciu, právny štát a základné práva. Je čas ukončiť tento úpadok.“
Ďalší postup
O návrhu správy sa má hlasovať v pléne na nadchádzajúcom prvom februárovom plenárnom zasadnutí 5. – 8. februára.