V rámci prípravy na decembrové zasadnutie Rady rybárstvo, kde budú členské štáty rokovať o rybolovných kvótach v Atlantiku a Severnom mori na rok 2017, Komisia predkladá svoj návrh zameraný na dosiahnutie dobrého a udržateľného stavu populácií rýb.
Komisia predkladá svoj návrh rybolovných kvót, ktoré budú na budúci rok platiť v Atlantiku a Severnom mori. Ide o ročný režim, v rámci ktorého sa stanovujú množstvá rýb z najdôležitejších komerčných populácií, ktoré môžu rybári z Európskej únie v budúcom roku uloviť. Tieto množstvá sa označujú aj ako celkový povolený výlov. Komisia na základe vedeckých odporúčaní, ktoré dostala, navrhuje udržať alebo zvýšiť súčasné rybolovné kvóty v prípade 42 populácií rýb v dobrom stave a znížiť výlov v prípade 28 populácií, ktorým sa darí horšie.
Karmenu Vella, komisár pre životné prostredie, námorné záležitosti a rybárstvo, uviedol: „Náš cieľ je jasný: čo najskôr potrebujeme dosiahnuť dobrý stav a udržateľné úrovne všetkých populácií rýb tak, aby sme zabezpečili životaschopnosť nášho odvetvia rybolovu. Dosiahnutie tohto cieľa nezávisí iba od Komisie: základnými hybnými silami tohto procesu sú zainteresované strany. Na rok 2017 navrhujeme ambiciózny program a jedinou cestou, ako sa posunúť vpred, je spolupráca s rybármi, vedcami a štátnymi orgánmi pri hľadaní skutočných riešení, ktoré povedú k ekonomicky ziskovému a zároveň udržateľnému rybolovu.“
Koncom jesene Komisia navrhne aj niektoré dodatočné kvóty, tzv. navýšenia kvót, pre druhy rybolovu, na ktoré sa v roku 2017 bude vzťahovať povinnosť vylodiť úlovky. Tieto dodatočné kvóty sa udeľujú vzhľadom na to, že rybári už ryby, ktoré neboli ulovené zámerne, nemôžu odhadzovať, ale musia ich vylodiť. Preto sa povolené kvóty zvyšujú, aby sa uľahčil prechod na nový systém bez odhadzovania. Presné hodnoty navýšenia pre jednotlivé druhy rybolovu sa určia na základe vedeckých odporúčaní, ktorých predloženie sa očakáva v polovici novembra, a v závislosti od množstiev, ktoré sa majú vylodiť podľa regionálnych plánov pre odhadzovanie úlovkov.
Návrh sa vzťahuje na populácie, s ktorými hospodári výhradne EÚ, a populácie, s ktorými EÚ hospodári spoločne s tretími krajinami (napríklad s Nórskom), resp. vo svetových oceánoch v rámci regionálnych organizácií pre riadenie rybárstva. Rokovania o mnohých z dotknutých populácií rýb na medzinárodnej úrovni ešte stále prebiehajú a pri niektorých populáciách sa čaká na vedecké odporúčania. V takýchto prípadoch sa údaje doplnia neskôr, hneď po skončení rokovaní s tretími krajinami a v rámci regionálnych organizácií pre riadenie rybárstva.
Návrh bude predložený ministrom členských štátov na prerokovanie a prijatie na decembrovom zasadnutí Rady pre rybárstvo a má platiť od 1. januára 2017.
Podrobnosti návrhu
V rámci reformovanej spoločnej rybárskej politiky je cieľom Komisie dosiahnuť, aby sa všetky populácie lovili na udržateľnej úrovni (tzv. maximálny udržateľný výnos). Rybolov na úrovni maximálneho udržateľného výnosu umožňuje odvetviu rybolovu loviť najvyššie možné množstvo morských rýb a súčasne uchovať populácie rýb v dobrom stave. Komisia pri návrhu maximálnych úrovní rybolovu vychádza z vedeckých odporúčaní získaných od Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES). Tento rok rada ICES vydala odporúčania pre 34 populácií.
- Populácie na udržateľnej úrovni
V prípade niektorých populácií rýb v EÚ, ktoré sa už lovia na úrovni maximálneho udržateľného výnosu (napríklad čertovité ryby v južných vodách, solea európska v oblasti Skagerrak a Kattegat a solea európska v západnej časti Lamanšského prielivu), Komisia navrhuje zvýšiť celkový povolený výlov. Zvýšenie sa navrhuje aj v prípade homára štíhleho v oblasti Kattegat a Skagerrak, stavridy ostrobokej v iberských vodách Atlantiku a tresky jednoškvrnnej v Írskom mori a Keltskom mori. Pokračovanie rastu severnej populácie merlúzy európskej takisto odôvodňuje podstatné zvýšenie jej celkového povoleného výlovu.
- Populácie lovené neudržateľným spôsobom
Vývoj niektorých populácií je zároveň aj naďalej dôvodom na obavy. Napríklad pokračuje pokles populácií tresky škvrnitej západne od Írska, v Keltskom mori, v Biskajskom zálive a v iberských vodách Atlantiku. Silno ohrozená je populácia soley európskej v Írskom mori. Pre tresku merlang západne od Škótska sa odporúča nulový výlov a zníženia sa navrhujú pre kalkany rodu Lepidorhombus a tresku žltkavú v Keltskom mori a Írskom mori. V úžine Kattegat sa navrhuje obmedzenie výlovu platesy veľkej.
Veľmi znepokojujúce sú aj vedecké odporúčania pre moronu striebristú. Komisia preto do svojho návrhu zahrnula opatrenia na hospodárenie s moronou striebristou v roku 2017. Tieto opatrenia umožňujú určité rybolovné možnosti pre rybárov, ktorých živobytie závisí od maloobjemového tradičného rybolovu tejto populácie, ale zohľadňujú skutočnosť, že Medzinárodná rada pre výskum mora odporúča znížiť celkové vylodené úlovky morony striebristej.
- Populácie, pre ktoré chýbajú vedecké údaje
V prípadoch, kde nie je dostatok údajov na spoľahlivý odhad veľkosti populácií, sa návrh Komisie riadi odporúčaniami Medzinárodnej rady pre výskum mora, podľa ktorých sa výlovy znižujú, prípadne zvyšujú maximálne o 20 %. V nadväznosti na spoločné vyhlásenie z roku 2012 bol celkový povolený výlov znížený pre 26 populácií rýb, za ktoré nebol k dispozícii dostatok údajov, pričom táto úroveň sa zachováva počas 5 rokov. Z aktualizovaného vedeckého odporúčania vyplýva, že stav dvoch z týchto populácií naďalej klesá a v súčasnosti je potrebné ďalšie zníženie celkového povoleného výlovu. Ide o šprotu severnú v Lamanšskom prielive a platesu veľkú v Keltskom mori a juhozápadne od Írska.
Ďalšie informácie
Podrobnosti o návrhoch pre Atlantik a Severné more sú uvedené v tabuľkách nižšie.
Vedecké odporúčanie: navrhované hodnoty celkového povoleného výlovu zodpovedajúcim spôsobom zohľadňujú vedecké odporúčania Medzinárodnej rady pre výskum mora (ICES) a Vedeckého, technického a hospodárskeho výboru pre rybárstvo (STECF).
Poznámka: Nasledujúce tabuľky obsahujú len tie populácie EÚ, s ktorými sa nehospodári spoločne s tretími krajinami.
Tabuľka 1: Populácie, v prípade ktorých sa navrhuje zvýšenie celkového povoleného výlovu (TAC)
Slovenské meno | Vedecké meno | Jednotka TAC | Konečný TAC v roku 2016 | TAC na rok 2017 (návrh) | Zmena TAC: 2016 – 2017 (návrh) |
čertovité | Lophius | zóny VIIIc, IX, X, oblasť CECAF 34.1.1 | 2 569 | 3 955 | 54,0 % |
solea európska | Solea solea | zóna VIIe | 979 | 1 178 | 20,3 % |
solea európska | Solea solea | zóna IIIa, vody Únie poddivízií 22 – 32 | 391 | 534 | 36,6 % |
solea európska | Solea solea | zóny VIIf, VIIg | 779 | 782 | 0,4 % |
treska jednoškvrnná | Melanogrammus | zóny VIIb – VIIk, VIII, IX a X, vody Únie oblasti CECAF 34.1.1 | 7 258 | 7 751 | 6,8 % |
treska jednoškvrnná | Melanogrammus aeglefinus | vody Únie a medzinárodné vody zón VIb, XII a XIV | 3 225 | 4 130 | 28,1 % |
merlúza európska (súhrnný TAC v severných vodách) | Merluccius | súhrnný TAC v severných vodách (zóny IIIa/IIa a IV/Vb, VI, VII, XII a XIV/VIIIabde) | 108 784 | 111 865 | 2,8 % |
stavrida ostroboká | Trachurus | IX | 68 583 | 73 349 | 6,9 % |
homár štíhly | Nephrops | zóny IX a X, vody Únie oblasti CECAF 34.1.1 | 320 | 336 | 5,0 % |
homár štíhly | Nephrops | zóna IIIa, vody Únie poddivízií 22 – 32 | 11 001 | 12 715 | 15,6 % |
Tabuľka 2: Populácie, v prípade ktorých sa TAC nemení[1]
Slovenské meno | Vedecké meno | Jednotka TAC | Konečný TAC v roku 2016 | TAC na rok 2017 (návrh) | Zmena TAC: 2016 – 2017 (návrh) |
sardela európska | Engraulis | zóny IX a X, vody Únie oblasti CECAF 34.1.1 | 10 622 | 10 622 | 0,0 % |
treska škvrnitá | Gadus morhua | Kattegat | 370 | 370 | 0,0 % |
treska škvrnitá | Gadus morhua | zóna VIa, vody Únie a medzinárodné vody zóny Vb východne od 12º 00′ z. z. d. | 0 | 0 | 0,0 % |
solea európska | Solea solea | zóny VIIIa, VIIIb | 3 420 | 3 420 | 0,0 % |
kambala malohlavá a platesa červená | Microstomus kitt aGlyptocephalus cynoglossus | zóna IIa (ES), Severné more (ES) | 6 391 | 6 391 | 0,0 % |
kalkany roduLepidorhombus | Lepidorhombus | vody Únie zón IIa a IV | 2 639 | 2 639 | 0,0 % |
platesa veľká | Pleuronectes | zóna VIIa | 1 098 | 1 098 | 0,0 % |
kalkan veľký a kalkan hladký | Psetta maxima aScopthalmus rhombus | vody Únie zón IIa a IV | 4 488 | 4 488 | 0,0 % |
Tabuľka 3: Populácie, v prípade ktorých sa navrhuje zníženie TAC
Slovenské meno | Vedecké meno | Jednotka TAC | Konečný TAC v roku 2016 | TAC na rok 2017 (návrh) | Zmena TAC: 2016 – 2017 (návrh) |
čertovité | Lophius | zóna VII | 3 3516 | 2 9534 | -11,9 % |
čertovité | Lophius | zóny VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe | 8 980 | 7 914 | -11,9 % |
mieň modrý | Molva dypterygia | medzinárodné vody zóny XII | 446 | 357 | -20,0 % |
ryby čeľadeCaproidae | Caproidae | vody Únie a medzinárodné vody zón VI, VII a VIII | 42 637 | 27 288 | -36,0 % |
treska škvrnitá | Gadus morhua | zóny VIIb, VIIc, VIIe-k, VIII, IX a X, vody Únie oblasti CECAF | 4 565 | 1 447 | -68,3 % |
solea európska | Solea solea | zóna VIIa | 40 | 7 | -82,5 % |
solea európska | Solea solea | zóna VIId | 3 258 | 2 257 | -30,7 % |
striebristka severná | Argentina silus | vody Únie a medzinárodné vody zón V, VI a VII | 4 316 | 3 453 | -20,0 % |
merlúza európska | Merluccius | zóny VIIIc, IX a X, vody Únie oblasti CECAF 34.1.1 | 10 674 | 6 838 | -35,9 % |
sleď atlantický | Clupea | zóny VIa (S), VIIb, VIIc | 1 630 | 1 360 | -16,6 % |
sleď atlantický | Clupea | zóna VIIa(1) | 4 575 | 4 127 | -9,8 % |
sleď atlantický | Clupea | zóny VIIg(1), VIIh(1), VIIj(1) a VIIk(1) | 15 442 | 14 467 | -6,3 % |
sleď atlantický | Clupea harengus | vody Únie a medzinárodné vody zón Vb, VIb a VIaN(1) | 4 170 | 3 480 | -16,5 % |
kalkany roduLepidorhombus | Lepidorhombus | zóny VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe | 1 802 | 1 513 | -16,0 % |
kalkany roduLepidorhombus | Lepidorhombus | vody Únie a medzinárodné vody zón Vb, VI | 5 214 | 4 900 | -6,0 % |
kalkany roduLepidorhombus | Lepidorhombus | zóna VII | 18 254 | 13 099 | -28,2 % |
kalkany roduLepidorhombus | Lepidorhombus | zóny VIIIc, IX a X, vody Únie oblasti CECAF 34.1.1 | 1 363 | 1 013 | -25,7 % |
homár štíhly | Nephrops | zóna VIIIc | 48 | 0 | -100,0 % |
homár štíhly | Nephrops | vody Únie zón IIa a IV | 13 700 | 13 686 | -0,1 % |
platesa veľká | Pleuronectes | zóny VIId, VIIe | 12 446 | 10 022 | -19,5 % |
platesa veľká | Pleuronectes | zóny VIIf, VIIg | 420 | 405 | -3,6 % |
platesa veľká | Pleuronectes | zóny VIIh, VIIj, VIIk | 135 | 108 | -20,0 % |
platesa veľká | Pleuronectes platessa | Kattegat | 2 347 | 2 065 | -12,0 % |
treska žltkavá | Pollachius pollachius | zóny VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe | 1 482 | 1 186 | -20,0 % |
treska žltkavá | Pollachius pollachius | zóna VII | 13 495 | 10 796 | -20,0 % |
šprota severná | Sprattus | zóny VIId, VIIe | 5 150 | 4 120 | -20,0 % |
treska merlang | Merlangius | zóna VI, vody Únie a medzinárodné vody zóny Vb, medzinárodné vody zón XII a XIV | 213 | 0 | -100,0 % |
treska merlang | Merlangius | zóna VIII | 2 540 | 2 032 | -20,0 % |
Tabuľka 4: Populácie, v prípade ktorých sa odporúčanie predloží neskôr alebo o ktorých prebiehajú rokovania
Slovenské meno | Vedecké meno | Jednotka TAC | Konečný TAC v roku 2016 |
čertovité | Lophiidae | vody Únie zón IIa a IV | 11 267 |
čertovité | Lophius | zóna VI, vody Únie a medzinárodné vody zóny Vb, medzinárodné vody zón XII a XIV | 6 375 |
mieň modrý | Molva dypterygia | vody Únie a medzinárodné vody zón Vb, VI, VII | 4 746 |
treska škvrnitá | Gadus morhua | zóna VIIa | 146 |
solea európska | Solea solea | vody Únie zón IIa a IV | 13 252 |
limanda európska a platesa bradavičnatá | Limanda limanda a Platichthys flesus | vody Únie zón IIa a IV | 18 434 |
treska jednoškvrnná | Melanogrammus | zóny Vb, VIa | 6 462 |
treska jednoškvrnná | Melanogrammus | zóna VIIa | 1 654 |
stavrida ostroboká | Trachurus | vody Únie zón IIa, IVa, VI, VIIa-c,VIIe-k, VIIIa, VIIIb, VIIId a VIIIe, vody Únie a medzinárodné vody zóny Vb, medzinárodné vody zón XII a XIV | 107 168 |
stavrida ostroboká | Trachurus | vody Únie zón IVb, IVc a VIId | 11 650 |
stavrida ostroboká | Trachurus | zóna VIIIc | 17 235 |
mieň veľký | Molva molva | vody Únie a medzinárodné vody zón VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIV | 10 297 |
mieň veľký | Molva molva | zóna IV (EÚ) | 2 912 |
homár štíhly | Nephrops | zóna VI, vody Únie a medzinárodné vody zóny Vb | 16 524 |
homár štíhly | Nephrops | zóna VII | 23 348 |
homár štíhly | Nephrops | zóna VII (osobitné podmienky pre Porcupine Bank) | 1 850 |
homár štíhly | Nephrops | zóny VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe | 3 899 |
treska koruškovitá | Trisopterus esmarkii | zóna IIIa, vody Únie zón IIa a IV | 129 000 |
ostroň bieloškvrnitý | Squalus | vody Únie a medzinárodné vody zón I, V, VI, VII, VIII, XII a XIV | 0 |
ostroň bieloškvrnitý | Squalus | vody Únie zón IIa a IV | 0 |
ostroň bieloškvrnitý | Squalus | vody Únie zóny IIIa | 0 |
piesočnice | Ammodytes | vody Únie zón IIa, IIIa a IV | 79 219 |
rajovité | Rajidae | vody Únie zón IIa a IV | 1 313 |
rajovité | Rajidae | vody Únie zóny IIIa | 47 |
rajovité | Rajidae | vody Únie zón VIa, VIb, VIIa-c a VIIe-k | 8 032 |
rajovité | Rajidae | vody Únie zón VIII a IX | 3 420 |
rajovité | Rajidae | zóna VIId | 966 |
šprota severná | Sprattus sprattus | vody Únie zón IIa a IV | 219 500 |
mieň lemovaný | Brosme brosme | vody Únie a medzinárodné vody zón V, VI a VII | 937 |
treska merlang | Merlangius | zóny VIIb-k | 22 778 |
Tabuľka 5: Populácie, v prípade ktorých určujú TAC jednotlivé členské štáty
Slovenské meno | Vedecké meno | Jednotka TAC | Členský štát, ktorý určuje TAC |
sleď atlantický | Clupea | zóna VI Clyde(1) | Spojené kráľovstvo |
stavrida ostroboká | Trachurus | oblasť CECAF (Kanárske ostrovy) | Španielsko |
stavrida ostroboká | Trachurus | oblasť CECAF (Madeira) | Portugalsko |
stavrida ostroboká | Trachurus | zóna X, oblasť CECAF (Azorské ostrovy) | Portugalsko |
krevety rodu Penaeus | Penaeus | Francúzska Guyana | Francúzsko |
[1] Táto tabuľka [Tabuľka 2] neobsahuje populácie uvedené v spoločnom vyhlásení Rady a Komisie pod názvom K vyhláseniam o stabilných populáciách (pozri dokument Rady PECHE 491, 15502/15 REV1). TAC pre populácie, pre ktoré nie je k dispozícii dosť údajov, uvedené v tomto vyhlásení, zostanú na rovnakej úrovni počas ďalších dvoch rokov, pokiaľ sa počas daného obdobia výrazne nezmení názor na ich stav.