EuropskeNoviny.sk
Európska komisia zistila, že spoločnosť Apple porušila svoju povinnosť proti riadeniu podľa aktu o digitálnych trhoch a že spoločnosť Meta porušila povinnosť vyplývajúcu z aktu o digitálnych trhoch poskytnúť spotrebiteľom výber služby, ktorá využíva menej ich osobných údajov. Komisia preto uložila spoločnosti Apple pokutu vo výške 500 miliónov EUR a spoločnosti Meta pokutu vo výške 200 miliónov EUR. Tieto dve rozhodnutia prichádzajú po rozsiahlom dialógu s príslušnými spoločnosťami, ktorý im umožňuje podrobne prezentovať ich názory a argumenty.
Rozhodnutie o nesúlade s podmienkami riadenia spoločnosti Apple
Podľa aktu o digitálnych trhoch by vývojári aplikácií, ktorí distribuujú svoje aplikácie prostredníctvom App Store spoločnosti Apple, mali mať možnosť bezplatne informovať zákazníkov o alternatívnych ponukách mimo App Store, nasmerovať ich na tieto ponuky a umožniť im nakupovať.
Komisia dospela k záveru, že spoločnosť Apple si túto povinnosť neplní. Vzhľadom na množstvo obmedzení uložených spoločnosťou Apple nemôžu vývojári aplikácií v plnej miere využívať výhody alternatívnych distribučných kanálov mimo App Store. Podobne spotrebitelia nemôžu v plnej miere využívať alternatívne a lacnejšie ponuky, keďže spoločnosť Apple bráni vývojárom aplikácií priamo informovať spotrebiteľov o takýchto ponukách. Spoločnosť nepreukázala, že tieto obmedzenia sú objektívne nevyhnutné a primerané.
V rámci dnešného rozhodnutia Komisia nariadila spoločnosti Apple, aby odstránila technické a obchodné obmedzenia týkajúce sa riadenia a aby sa v budúcnosti zdržala pokračovania v konaní, ktoré nie je v súlade s predpismi, čo zahŕňa aj konanie s rovnocenným cieľom alebo účinkom. Pokuta uložená spoločnosti Apple zohľadňuje závažnosť a trvanie nesúladu.
Komisia dnes takisto ukončila vyšetrovanie týkajúce sa povinností spoločnosti Apple v oblasti výberu používateľov, a to vďaka včasnému a proaktívnemu zapojeniu spoločnosti Apple do riešenia dodržiavania predpisov. Viac informácií o týchto rozhodnutiach nájdete tu.
Rozhodnutie o nesúlade týkajúce sa modelu spoločnosti Meta „súhlas alebo platba“
Podľa aktu o digitálnych trhoch musia strážcovia prístupu požiadať používateľov o súhlas s kombinovaním ich osobných údajov medzi službami. Tí používatelia, ktorí nesúhlasia, musia mať prístup k menej personalizovanej, ale rovnocennej alternatíve. V novembri 2023 spoločnosť Meta zaviedla binárny reklamný model „súhlas alebo platba“. Podľa tohto modelu mali používatelia Facebooku a Instagramu v EÚ na výber medzi súhlasom s kombináciou osobných údajov pre personalizovanú reklamu alebo platením mesačného predplatného za službu bez reklám.
Komisia zistila, že tento model nie je v súlade s aktom o digitálnych trhoch, pretože používateľom neposkytuje požadovanú konkrétnu možnosť zvoliť si službu, ktorá využíva menej ich osobných údajov, ale inak je rovnocenná so službou „personalizovaných reklám“. Model spoločnosti Meta tiež neumožňoval používateľom uplatniť svoje právo na slobodný súhlas s kombináciou svojich osobných údajov.
V novembri 2024 spoločnosť Meta po mnohých výmenách informácií s Komisiou zaviedla ďalšiu verziu bezplatného modelu personalizovaných reklám, ktorá ponúka novú možnosť, pri ktorej sa na zobrazovanie reklám údajne používa menej osobných údajov. Komisia v súčasnosti posudzuje túto novú možnosť a pokračuje v dialógu so spoločnosťou Meta a žiada spoločnosť, aby poskytla dôkazy o vplyve tohto nového reklamného modelu v praxi.
Bez toho, aby bolo dotknuté toto prebiehajúce posúdenie, sa dnešné rozhodnutie, ktorým sa konštatuje nesúlad, týka obdobia, počas ktorého bola koncovým používateľom v EÚ ponúknutá binárna možnosť „súhlas alebo platba“ len od marca 2024, keď sa povinnosti vyplývajúce z aktu o digitálnych trhoch stali právne záväznými, do novembra 2024, keď bol zavedený nový reklamný model spoločnosti Meta. V pokute uloženej spoločnosti Meta sa zohľadňuje aj závažnosť a trvanie nesúladu, pričom sa poznamenáva, že dnešné rozhodnutia prijaté voči spoločnostiam Apple a Meta sú prvými rozhodnutiami o nesúlade prijatými podľa aktu o digitálnych trhoch.
Komisia dnes takisto zistila, že online sprostredkovateľská služba spoločnosti Meta Facebook Marketplace by už nemala byť určená podľa aktu o digitálnych trhoch. Rozhodnutie nadväzuje na žiadosť, ktorú spoločnosť Meta predložila 5. marca 2024, o prehodnotenie označenia Marketplace. Po dôkladnom posúdení argumentov spoločnosti Meta a v dôsledku dodatočných opatrení spoločnosti Meta na presadzovanie práva a nepretržité monitorovanie s cieľom zabrániť používaniu platformy Marketplace medzi podnikmi a spotrebiteľmi Komisia zistila, že platforma Marketplace mala v roku 2024 menej ako 10 000 komerčných používateľov. Spoločnosť Meta preto už nespĺňa príslušnú prahovú hodnotu, čo vedie k predpokladu, že Marketplace je dôležitou bránou prístupu komerčných používateľov ku koncovým používateľom.
Ďalšie kroky
Spoločnosti Apple a Meta sú povinné splniť rozhodnutia Komisie do 60 dní, inak im hrozí pravidelné penále. Komisia pokračuje v spolupráci so spoločnosťami Apple a Meta s cieľom zabezpečiť dodržiavanie rozhodnutí Komisie a aktu o digitálnych trhoch vo všeobecnosti.
Súvislosti
Komisia 25. marca 2024 začala vyšetrovanie nedodržiavania pravidiel spoločnosti Apple týkajúcich sa riadenia v App Store a „modelu platby alebo súhlasu“ spoločnosti Meta. Komisia 24. júna 2024 a 1. júla 2024 informovala spoločnosti Apple a Meta o svojom predbežnom stanovisku, že spoločnosti porušujú akt o digitálnych trhoch.
Spoločnosti Apple a Meta mali možnosť uplatniť svoje právo na obhajobu podrobným preskúmaním všetkých dokumentov vo vyšetrovacích spisoch Komisie a komplexnou písomnou odpoveďou na predbežné zistenia Komisie. Komisia môže pokutovať spoločnosti, ktoré nedodržiavajú pravidlá, až do výšky 10 % ich celosvetového ročného obratu.
Viac informácií a najnovšie správy o akte o digitálnych trhoch nájdete na webovom sídle Komisie.
