Komisia predstavila plán na posilnenie európskych obranných spôsobilostí

Komisia a vysoký predstaviteľ navrhli členským štátom EÚ „Plán na zachovanie mieru – pripravenosť na obranu do roku 2030“ – komplexný plán na posilnenie európskych obranných spôsobilostí.

Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová v tejto súvislosti uviedla: „Nedávne hrozby ukázali, že Európa je ohrozená. Musíme chrániť každého občana a štvorcový centimeter nášho územia. Európa musí reagovať jednotne, solidárne a odhodlane. Dnešný plán v oblasti obrany predstavuje jasný plán so spoločnými cieľmi a konkrétnymi míľnikmi na našej ceste do roku 2030. Pretože len to, čo sa meria, sa robí. Plán prechodu od plánov k činom navrhuje štyri hlavné európske iniciatívy: Európska iniciatíva v oblasti obrany dronov, organizácia Eastern Flank Watch, európsky vzdušný štít a európsky vesmírny štít. Tým sa posilní náš obranný priemysel, urýchli výroba a zachová dlhodobá podpora Ukrajiny.“

V súlade s požiadavkou Európskej rady z júna sa v pláne v oblasti obrany uvádzajú jasné ciele a míľniky na odstránenie nedostatkov v spôsobilostiach, urýchlenie investícií do obrany vo všetkých členských štátoch a usmernenie pokroku EÚ smerom k plnej obrannej pripravenosti do roku 2030. Posilnenie európskej obrany tiež znamená pevne stáť pri Ukrajine.

Hlavné iniciatívy európskej pripravenosti

S cieľom rýchlo konať tam, kde je spoločný prístup najúčinnejší, sa v pláne v oblasti obrany navrhujú štyri počiatočné hlavné iniciatívy európskej pripravenosti: Európska iniciatíva v oblasti obrany dronov, organizácia Eastern Flank Watch, európsky vzdušný štít a európsky vesmírny štít. Posilní sa tým schopnosť Európy odrádzať a brániť sa na pevnine, vo vzduchu, na mori, v kybernetickom priestore a zároveň priamo prispievať k cieľom NATO v oblasti spôsobilostí.

Pripravenosť prostredníctvom koalícií pre spôsobilosti

Dosiahnutie plnej obrannej pripravenosti znamená zabezpečiť, aby ozbrojené sily členských štátov mohli predvídať akúkoľvek krízu vrátane konfliktu s vysokou intenzitou, pripraviť sa na ňu a reagovať na ňu. V pláne sa členské štáty vyzývajú, aby dokončili vytváranie koalícií pre spôsobilosti v deviatich kľúčových oblastiach – odstránili kritické nedostatky v spôsobilostiach prostredníctvom spoločného rozvoja a obstarávania.

Sú to air & protiraketová obrana; strategických podporovateľov; vojenská mobilita; delostrelecké systémy; kybernetická bezpečnosť, umelá inteligencia, elektronická vojna; riadené strely a ampéry; munícia; drony a ampéry; protidrony; pozemný boj; a námorníctvo.

Silná, odolná a technologicky inovatívna obranná priemyselná základňa EÚ

Odstránenie nedostatkov si vyžaduje obranný priemysel EÚ, ktorý dokáže poskytnúť spôsobilosti, ktoré členské štáty potrebujú, v potrebnom rozsahu a rýchlosťou. Mal by sa využiť plný potenciál inovácií v oblasti obrany vrátane ukrajinských riešení. Mala by sa zabezpečiť odolnosť dodávateľských reťazcov v oblasti obrany, a to aj znížením kritickej závislosti od surovín a iných kritických vstupov.

Podpora investícií do obrany

Zjednodušený a integrovaný európsky trh s obrannými zariadeniami je kľúčom k zvýšeniu výroby, dosiahnutiu úspor z rozsahu a podpore inovácií. Do roku 2030 je cieľom vytvoriť skutočný trh v celej EÚ s harmonizovanými pravidlami, ktoré umožnia priemyslu dosahovať výsledky rýchlosťou a objemom. Komisia bude sledovať priemyselnú kapacitu – počnúc vzdušnou a raketovou obranou, dronmi a vesmírnymi systémami – s cieľom zabezpečiť, aby Európa dokázala uspokojiť svoje najnaliehavejšie potreby.

Plán nadväzuje na plán ReArm Europe/Readiness 2030, čo je významný impulz pre verejné a súkromné investície, ktorý členským štátom poskytuje väčšiu finančnú flexibilitu na posilnenie výroby a pripravenosti. Európska komisia a vysoká predstaviteľka predložia tento plán Európskej rade vrátane návrhov celoeurópskych hlavných projektov, ktoré do roku 2030 nasmerujú Európu k plnej obrannej pripravenosti.

V pláne sa stanovujú aj plány na vytvorenie priestoru vojenskej mobility v celej EÚ do roku 2027 s harmonizovanými pravidlami a sieťou pozemných, vzdušných a námorných trás na rýchly presun jednotiek a vybavenia po celej Európe. Vyvinuté v úzkej koordinácii s NATO, to posilní schopnosť Európy rýchlo reagovať na krízy.

Súvislosti

V marci 2025 Komisia a vysoký predstaviteľ predložili spoločnú bielu knihu o európskej obrane – pripravenosť na rok 2030 doplnenú plánom Komisie ReArm Europe/Readiness 2030, ambicióznym obranným balíkom, ktorý členským štátom EÚ poskytuje finančné páky na podporu prudkého nárastu investícií do obranných spôsobilostí. Aktivácia vnútroštátnej únikovej doložky Paktu stability a rastu na obranné účely spolu s úverom na bezpečnostné opatrenia pre Európu (SAFE) tvoria základ plánu ReArm Europe/pripravenosť 2030, čo členským štátom umožňuje podstatne a rýchlo zvýšiť svoje investície do európskej obrany. Európska rada v júni 2025 vyzvala Komisiu a vysokého predstaviteľa, aby predložili plán na preskúmanie pokroku v súvislosti s bielou knihou a rokovali o ďalších krokoch pri plnení svojho cieľa v oblasti obrannej pripravenosti.