Aktualizovaná obchodná dohoda medzi EÚ a Ukrajinou nadobúda platnosť

Od stredy budú mať EÚ a Ukrajina prospech z posilneného, stabilného, spravodlivého a trvalého obchodného rámca, pričom nadobudne platnosť prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu medzi EÚ a Ukrajinou (DCFTA). Modernizovaná prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu prináša dodatočnú, vzájomne prospešnú liberalizáciu obchodu, pričom sa v plnej miere zohľadňuje citlivosť určitých poľnohospodárskych odvetví EÚ. Veľmi hmatateľným spôsobom ilustruje neochvejný záväzok EÚ podporovať Ukrajinu. Zároveň obmedzuje dovoz citlivých poľnohospodárskych výrobkov do EÚ v porovnaní s úrovňami v rámci autonómnych obchodných opatrení, zakotvuje silnú novú ochrannú doložku a zabezpečuje zosúladenie ukrajinských výrobných noriem a výrobných noriem EÚ. DCFTA podporí dlhodobú hospodársku istotu a stabilné obchodné vzťahy pre obe strany a zároveň prispeje k postupnej integrácii Ukrajiny do jednotného trhu EÚ.

Aktualizovaná dohoda je rozdelená do troch kľúčových pilierov:

• Posilnené obchodné toky: vytvára rovnováhu medzi poskytnutím jasného rámca pravidiel na podporu kľúčového obchodu Ukrajiny s EÚ, pričom sa v plnej miere zohľadňujú citlivé otázky poľnohospodárskych odvetví a zainteresovaných strán EÚ, a to starostlivým nastavením rôznych úrovní prístupu na trh pre konkrétne výrobky.  V prípade najcitlivejších položiek, ako je cukor, hydina, vajcia, pšenica, kukurica a med, došlo v porovnaní s pôvodnou DCFTA len k miernemu nárastu. V prípade iných produktov boli vykonané vylepšenia v prospech oboch strán na základe našich doplnkových trhov. A napokon pre určité výrobky, ktoré nie sú citlivé, bola dohodnutá úplná liberalizácia.
• Zosúladené výrobné normy: nový prístup na trh je podmienený postupným zosúlaďovaním Ukrajiny s výrobnými normami EÚ, ako sú dobré životné podmienky zvierat, používanie pesticídov a veterinárnych liekov. Očakáva sa, že Ukrajina bude každoročne podávať správy o svojom pokroku v tejto oblasti. Tento prístup je v súlade s logikou procesu pristúpenia Ukrajiny k EÚ a s prijatím acquis EÚ.
• Spoľahlivá ochranná doložka: ochranný mechanizmus umožňujúci prijatie vhodných opatrení sa môže aktivovať, ak dovoz výrobkov, na ktoré sa vzťahuje dodatočná liberalizácia, spôsobí vážne ťažkosti ktorejkoľvek strane. V prípade EÚ sa posúdenie možného narušenia môže vykonať na úrovni jedného alebo viacerých členských štátov.

Obe strany sa dohodli aj na preskúmaní opatrení na pomoc ukrajinským vývozcom dostať sa na svoje tradičné trhy v tretích krajinách, čím sa Ukrajine poskytnú ďalšie obchodné príležitosti a prispeje sa k celosvetovej potravinovej bezpečnosti.

Súvislosti

Dohoda o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou vrátane prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu bola prerokovaná v rokoch 2007 až 2011 a podpísaná 21. marca a 27. júna 2014. DCFTA odstránila prevažnú väčšinu všetkých ciel, najmä na priemyselný tovar.

Po rozsiahlej invázii Ruska na Ukrajinu poskytla EÚ Ukrajine uľahčenia obchodu a výnimočné nástroje, ktoré každoročne ponúkajú vysokú úroveň jednostrannej liberalizácie vo forme bankomatov. Tieto opatrenia boli účinné od 4. júna 2022 a dvakrát obnovené až do uplynutia ich platnosti 5. júna 2025, po ktorom nadobudli účinnosť prechodné opatrenia. Spolu s koridormi solidarity boli ATM prijaté v kontexte veľkých narušení spôsobených vojnou a proti všeobecnému trendu celkového poklesu obchodu Ukrajiny. Komisia sa dôsledne snažila dohodnúť na dlhodobejšej recipročnej liberalizácii ciel s Ukrajinou podľa článku 29 dohody o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou, čím sa zabezpečí plynulý prechod na nový rámec, v ktorom sa všetky obchodné dojednania začlenia do režimu DCFTA.

EÚ a Ukrajina dosiahli 30. júna v zásade dohodu o preskúmaní prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu, čím pripravili pôdu pre dnešnú modernizáciu. Rada 13. októbra poverila Komisiu, aby na tomto základe preskúmala DCFTA s Ukrajinou; a 14. októbra Komisia a Ukrajina formálne prijali rozhodnutie o preskúmaní dohody, pričom aktualizované znenie nadobudlo účinnosť dnes.