Komisia predstavuje program pre spotrebiteľov 2030

Európska komisia prijala program pre spotrebiteľov do roku 2030, strategický plán spotrebiteľskej politiky EÚ na nasledujúcich päť rokov. Keďže na jednotnom trhu je 450 miliónov spotrebiteľov, ktorí prostredníctvom výdavkov domácností prispievajú k viac ako 51 % HDP EÚ, spotrebitelia zohrávajú zásadnú úlohu v strojovni nášho hospodárstva. Posilnenie dôvery spotrebiteľov, zabezpečenie právnej zrozumiteľnosti, posilnenie presadzovania práva a zjednodušenie administratívnych postupov pre podniky sú kľúčovými cieľmi opatrení programu, ktoré sú určené na posilnenie ochrany spotrebiteľa a podporu konkurencieschopnosti, sociálnej spravodlivosti a udržateľného rastu v celej Európskej únii.

Hoci európski spotrebitelia požívajú jednu z najvyšších úrovní ochrany na celom svete, je potrebné prispôsobiť náš rámec tak, aby držal krok s rýchlo sa meniacim prostredím, ktoré sa vyznačuje zvýšenými životnými nákladmi, vyvíjajúcimi sa trhovými postupmi, najmä online, a prudkým nárastom elektronického obchodu. Silná spotrebiteľská politika nie je len o ochrane spotrebiteľov, ale aj o ochrane spoločností, ktoré dodržiavajú predpisy EÚ, a o ich ochrane pred nekalou hospodárskou súťažou zo strany obchodníkov, ktorí nedodržiavajú predpisy.

V programe pre spotrebiteľov do roku 2030 sa zavádza súbor nových iniciatív na účinné riešenie týchto výziev so zameraním na štyri kľúčové prioritné oblasti:

• Dobudovanie jednotného trhu pre spotrebiteľov: akčný plán pre spotrebiteľov na jednotnom trhu s cieľom odstrániť cezhraničné prekážky pre spotrebiteľov a podporiť príležitosti pre podniky. Tento akčný plán zahŕňa hodnotenie nariadenia o geografickom blokovaní s cieľom posúdiť, či splnilo svoj cieľ odstrániť neodôvodnené geografické blokovanie a iné formy diskriminácie na základe štátnej príslušnosti, miesta bydliska alebo sídla. Podporí aj mobilitu sériou opatrení, ktoré pomôžu spotrebiteľom porovnať cestovné, nájsť najlepšie možnosti cestovania alebo rezervovať si cestu. Komisia sa bude usilovať aj o zlepšenie prístupu k cezhraničným finančným službám vrátane možnosti otvorenia sporiacich a investičných účtov v inom členskom štáte.
• Digitálna spravodlivosť a ochrana spotrebiteľa online: Komisia v roku 2026 navrhne akt o digitálnej spravodlivosti s cieľom posilniť ochranu spotrebiteľov v digitálnom prostredí pred praktikami, ako sú temné vzory, návykové dizajnové prvky alebo nespravodlivá personalizácia, ktorá využíva zraniteľné miesta spotrebiteľov. V akte o digitálnej spravodlivosti sa bude osobitná pozornosť venovať ochrane detí online s cieľom znížiť vystavenie maloletých škodlivým praktikám a prvkom v digitálnych produktoch. Komisia takisto zjednoduší pravidlá pre podniky a preskúma, ako môžu digitálne riešenia znížiť administratívnu záťaž pre spoločnosti a zlepšiť prístup spotrebiteľov k informáciám. Dôležitou oblasťou práce bude aj posilnenie ochrany spotrebiteľov pred online podvodmi.
• Podpora udržateľnej spotreby: Komisia bude podporovať členské štáty pri vykonávaní právnych predpisov EÚ o výrobkoch a ochrane spotrebiteľa, ktoré chránia spotrebiteľov pred environmentálne klamlivými vyhláseniami, podporujú širšiu ponuku udržateľného tovaru a uľahčujú trvanlivosť a opraviteľnosť výrobkov. Komisia bude podporovať obehové hospodárstvo aj spoluprácou so zainteresovanými stranami s cieľom podporiť vrátenie tovaru, ktorý sa už nepoužíva, trhy s použitými výrobkami alebo inovačné obehové začínajúce podniky.
• Účinné presadzovanie a náprava: exponenciálny rast elektronického obchodu viedol k rastúcemu obehu nebezpečných alebo nevyhovujúcich výrobkov pochádzajúcich prevažne z tretích krajín. Spotrebitelia takisto čelia nekalým obchodným praktikám online zo strany obchodníkov, ktorí nedodržiavajú predpisy. V roku 2026 Komisia uprednostní preskúmanie nariadenia o spolupráci v oblasti ochrany spotrebiteľa s cieľom posilniť presadzovanie práva, chrániť spotrebiteľov pred účastníkmi trhu, ktorí nedodržiavajú pravidlá, a chrániť podniky, ktoré dodržiavajú pravidlá, pred nekalou hospodárskou súťažou. V tejto súvislosti Komisia posúdi potrebu centralizácie právomocí v oblasti presadzovania práva v konkrétnych prípadoch a spôsob ďalšieho posilnenia koordinácie medzi vnútroštátnymi orgánmi. S cieľom riešiť nesúlad výrobkov predávaných na našom trhu Komisia zabezpečí účinné presadzovanie nariadenia o všeobecnej bezpečnosti výrobkov a navrhne revíziu pravidiel dohľadu nad trhom. EÚ bude takisto naďalej priamo spolupracovať s tretími krajinami s cieľom riešiť bezpečnosť výrobkov pri zdroji.

O vykonávaní programu sa bude pravidelne diskutovať na výročnom spotrebiteľskom samite. Komisia takisto zvolá pravidelné ministerské fóra o ochrane spotrebiteľa s cieľom poskytnúť politické usmernenia na vysokej úrovni na vykonávanie programu.

Súvislosti

Program pre spotrebiteľov do roku 2030 vychádza z výsledkov Nového programu pre spotrebiteľov prijatého v roku 2020 a je výsledkom intenzívnych príprav a diskusií so zainteresovanými stranami. V máji 2025 Komisia začala otvorenú verejnú konzultáciu v celej EÚ, ktorá preukázala všeobecnú podporu jej hlavným prioritám. Dnešné návrhy dopĺňajú ďalšie iniciatívy Komisie, ako je stratégia jednotného trhu, kompas pre konkurencieschopnosť a nadchádzajúci plán jednotného trhu.

Spolu s programom dnes Komisia uverejňuje usmernenia o nariadení o všeobecnej bezpečnosti výrobkov a o portáli Safety Business Gateway s cieľom lepšie podporovať podniky pri zaisťovaní bezpečnosti ich výrobkov.