Komisia predstavila akčný plán na boj proti hrozbám dronov

Európska komisia dnes predstavila svoj akčný plán na boj proti rastúcim hrozbám, ktoré pre bezpečnosť EÚ predstavujú drony. V posledných rokoch EÚ čelí rastúcim a mnohostranným výzvam súvisiacim s dronmi a meteorologickými balónmi vrátane nepriateľských preletov, narušenia vzdušného priestoru, narušení letísk, ako aj rizík pre našu kritickú infraštruktúru, vonkajšie hranice a verejné priestory.

Akčný plán predstavuje ambiciózny plán intenzívnejšej spolupráce a solidarity EÚ, ktorý reaguje na výzvy členských štátov EÚ a Európskeho parlamentu na jednotný prístup EÚ k hrozbám, ktoré predstavujú škodlivé drony. Zameriava sa na civilný rozmer vnútornej bezpečnosti a zároveň dopĺňa a podporuje prácu, ktorú v oblasti obranyvykonáva Komisia, a posilňuje civilno-vojenské synergie. Akčný plán okrem toho prispieva k rozvoju konkurencieschopného európskeho trhu s dronmi, čím sa uvoľní potenciál pre inovácie, rast a tvorbu pracovných miest v tomto dôležitom odvetví.

Akčný plán je určený na podporu členských štátov prostredníctvom koordinovaných činností, ktoré dopĺňajú vnútroštátne opatrenia a sú zamerané na kľúčové priority: zlepšenie pripravenosti, posilnenie detekčných kapacít, koordinácia reakcií a posilnenie obrannej pripravenosti EÚ.

Zvyšovanie pripravenosti a odolnosti Európy voči incidentom s dronmi

S cieľom zlepšiť pripravenosť EÚ sa v akčnom pláne navrhuje nový prístup k technologickému rozvoju a rýchlemu nárastu priemyselnej výroby. Toto úsilie zahŕňa:

• koordinované civilno-vojenské priemyselné mapovanie s cieľom prilákať investície a podporiť inovácie a akumuláciu, interoperabilitu,
• posilnená kapacita testovania na obranu proti dronom vďaka novému centru excelentnosti EÚ pre boj proti dronom a vývoju systému certifikácie systémov na obranu proti dronom, a
• spustenie priemyselného fóra pre drony a boj proti dronom na podporu dialógu s priemyselnými subjektmi s cieľom zvýšiť výrobu.

Komisia zároveň navrhne balík opatrení v oblasti bezpečnosti dronov s cieľom prepracovať existujúce pravidlá týkajúce sa civilných vzdušných dronov a prispôsobiť ich novej bezpečnostnej realite. Balík bude zahŕňať opatrenia na koordinované posúdenie rizík s cieľom chrániť technologické dodávateľské reťazce pre drony aj systémy na obranu proti dronom spolu so zavedením označenia „dôveryhodný dron EÚ“na identifikáciu bezpečného vybavenia na trhu.

V záujme ochrany kritickej infraštruktúry Komisia poskytne prevádzkovateľom jasné usmernenia, spustí pilotný projekt na zlepšenie námorného dozoru a pomôže členským štátom brániť sa pred hrozbami vo vysokej nadmorskej výške, ako sú meteorologické balóny vypustené z krajín mimo EÚ.

Využívanie technológií a sietí 5G na lepšie odhaľovanie dronov

Detekcia, sledovanie a identifikácia škodlivých dronov má zásadný význam pre boj proti hrozbám. To si vyžaduje lepší situačný prehľad, ktorý pomáha odlíšiť priateľov od nepriateľov. Na tento účel sa v akčnom pláne uvádzajú opatrenia, ktoré podporia vznik jednotných systémov zobrazovania vzduchu, integrujú všetky relevantné údaje na identifikáciu legitímnych bezpilotných lietadiel a spolu s členskými štátmi preskúmajú postupné zriadenie platformy pre incidenty v oblasti dronov.

Detekcia škodlivých dronov sa opiera o prístup založený na viacerých snímačoch,ktorý kombinuje niekoľko technológií poháňaných softvérom umelej inteligencie. Komisia bude naďalej podporovať popredný technologický vývoj pri odhaľovaní dronov.

Vzhľadom na súčasnú panorámu hrozieb, a najmä na rastúce využívanie rojov dronov, sa siete 5G musia naliehavo využiť na odhaľovanie dronov, či už prepojených alebo nie. S cieľom podporiť rýchle zavádzanie a živé testovanie detekcie 5G Komisia vyhlási výzvu na vyjadrenie záujmu pre členské štáty a priemysel. Tieto siete 5G ponúkajú presné sledovanie lietajúcich objektov v reálnom čase, čo je nevyhnutné na zachovanie bezpečnosti našej oblohy a ochranu vnútornej bezpečnosti.

Posilnenie reakcií na škodlivú činnosť dronov

Hoci za opatrenia na reakciu na hrozby súvisiace s dronmi sú v prvom rade zodpovedné členské štáty, EÚ môže poskytnúť jasnú pridanú hodnotu pri podpore tohto prebiehajúceho úsilia. Komisia vyzve zainteresované krajiny, aby spojili svoje sily pri verejnom obstarávaní a zavádzaní systémov na obranu proti dronom. Podporí aj rozvoj suverénnych európskych systémov velenia a kontroly založených na umelej inteligencii a preskúma možnosti vytvorenia tímov rýchlej reakcie na núdzové situácie v boji proti dronom s cieľom zvýšiť solidaritu medzi členskými štátmi.

Komisia takisto navrhuje, aby sa každoročne zorganizovalo rozsiahle cvičenie EÚ na boj proti dronom s cieľom podrobiť záťažovému testu cezhraničnú spoluprácu a civilné a vojenské synergie. Okrem toho bude naďalej poskytovať agentúre Frontex – agentúre EÚ pre pohraničnú a pobrežnú stráž – drony a technológie potrebné na hraničný dozor. Agentúra Frontex poskytne praktické usmernenia týkajúce sa modelov viacúrovňového nasadenia a riešenia cezhraničných incidentov.

Posilnenie obrannej pripravenosti Európy proti hrozbám dronov

Tento akčný plán bude dopĺňať a podporovať členské štáty pri zvyšovaní vojenskej pripravenosti Európy prostredníctvom inovácie a priemyselnej spolupráce, a to aj v oblasti zabezpečenia dodávok kritických surovín. Komisia zintenzívni svoju podporu pri budovaní silnejšieho ekosystému dronov, čím podporí užšie väzby medzi vládami a priemyslom prostredníctvom Aliancie pre drony s Ukrajinou. Urýchlením vývoja cenovo dostupných obranných technológií a zrýchlením hromadnej výroby bude táto práca tvoriť základ Európskej iniciatívy v oblasti obrany dronov a iniciatívy Eastern Flank Watch,hlavného projektu navrhnutého v pláne pripravenosti na obranu D do roku 2030.

Z programov financovania EÚ sa už podporuje technologický rozvoj dronov a kapacít na obranu proti dronom, najmä prostredníctvom programu Horizont Európa, Európskeho obranného fondu a Nástroja na riadenie hraníc a víza. Komisia bude naďalej finančne podporovať členské štáty prostredníctvom týchto nástrojov, ako aj prostredníctvom Programu pre európsky obranný priemysel a úverov SAFE.

Ďalšie kroky

Komisia začne diskusie s členskými štátmi o navrhovaných opatreniach a kľúčových prioritách na základe zásady spoluzodpovednosti. Bude tiež veľmi úzko spolupracovať s ostatnými aktérmi vrátane priemyslu a Európskeho parlamentu. Akčný plán by sa mal vnímať ako dynamický proces, ktorý sa má prispôsobiť vývoju a povahe hrozieb.

S cieľom koordinovať vykonávanie Komisia zváži vytvorenie strategického mechanizmu s členskými štátmi, ktorý prepojí rôzne rozmery a zabezpečí úzku spoluprácu s Radou. Komisia takisto navrhla, aby členské štáty vymenovali národných koordinátorov bezpečnosti dronov, ktorí budú podporovať vykonávanie týchto opatrení na vnútroštátnej úrovni a dohliadať naň.

Súvislosti

Akčný plán v oblasti bezpečnosti dronov a boja proti nim vychádza z oznámenia z roku 2023 o boji proti potenciálnym hrozbám, ktoré predstavujú drony, a nahrádza jeho preskúmanie v polovici trvania, ako aj stratégiu v oblasti dronov 2.0, ktorá poskytuje zastrešujúci politický rámec pre rozvoj konkurencieschopného a bezpečného európskeho ekosystému dronov.

Spoločné výskumné centrum Komisie sa aktívne zapája do výskumných a technických činností súvisiacich s dronmi, systémami na obranu proti dronom a autonómnymi platformami. Jeho sídlo v Geeli (Belgicko) funguje ako živé laboratórium na štúdium technológií na obranu proti dronom a ich aplikáciu v reálnom prevádzkovom prostredí.