EuropskeNoviny.sk
Európsky parlament vo štvrtok prijal nové pravidlá platné v celej EÚ, ktorými sa stanovuje harmonizovaný trestnoprávny rámec na predchádzanie korupcii a boj proti nej v celej Únii.
V smernici, na ktorej sa Parlament a Rada predbežne dohodli v decembri 2025, sa stanovujú spoločné vymedzenia trestných činov korupcie vrátane úplatkárstva, sprenevery, marenia spravodlivosti, obchodovania s vplyvom, nezákonného výkonu funkcií, nezákonného obohacovania súvisiaceho s korupciou, zatajovania a korupcie v súkromnom sektore a harmonizujú sa pravidlá týkajúce sa sankcií. Smernica bola prijatá 581 hlasmi za, 21 proti a 42 sa zdržalo hlasovania.
Spoločný prístup k odstrašovaniu a sankciám
Modernizáciou existujúcich pravidiel, zosúladením právnych vymedzení a zavedením štruktúrovaných úrovní sankcií sa nový rámec zameriava na riešenie nedostatkov v presadzovaní, najmä v cezhraničných prípadoch. Systém sankcií sa týka zákonných maximálnych sankcií platných v celej EÚ, t. j. zabezpečenia toho, aby maximálne sankcie podľa vnútroštátnych pravidiel nemohli byť príliš nízke. Členské štáty si ponechajú možnosť prijať prísnejšie pravidlá a prispôsobiť ustanovenia svojim vnútroštátnym právnym systémom.
Spolupráca pri riešení existujúcich a vznikajúcich výziev
Posilňuje sa spolupráca medzi vnútroštátnymi orgánmi a orgánmi EÚ – vrátane Európskeho úradu pre boj proti podvodom (OLAF), Európskej prokuratúry, Europolu a Eurojustu – spolu s lepšou výmenou informácií a koordináciou. Členské štáty budú takisto každoročne uverejňovať porovnateľné, strojovo čitateľné údaje s cieľom zvýšiť transparentnosť a tvorbu politík založenú na dôkazoch.
Národné stratégie a požiadavky na nezávislé orgány
S cieľom posilniť prevenciu a správu vecí verejných sa od členských štátov bude vyžadovať, aby prijali a pravidelne aktualizovali vnútroštátne protikorupčné stratégie (zapojenie občianskej spoločnosti do tohto procesu). Takisto budú musieť vykonávať posúdenia rizík a zabezpečiť spoľahlivé systémy týkajúce sa konfliktov záujmov, transparentnosti politického financovania a noriem integrity. Musia byť zriadené aj špecializované a dostatočne nezávislé orgány na predchádzanie korupcii a jej riešenie.
Vyhlásenie spravodajkyne
Spravodajkyne Európskeho parlamentu Raquel García Hermida-van der Walle (Renew, NL) povedala: „Tento zákon je historický. Korupcia spôsobila umlčanie novinárov, zabíjanie občanov a skracovanie životov. Za každou štatistikou je meno, príbeh a odmietnutá budúcnosť. Korupcia tiež odčerpáva miliardy z našich ekonomík, narúša dôveru vo vládu a podkopáva samotnú demokraciu. Bez kontroly ohrozuje samotný základ našej Únie. Tento právny predpis je o obrane Európy v jej jadre a o prínose pre našich občanov.„
Ďalší postup
Smernicu teraz musí formálne prijať Rada pred tým, ako nadobudne účinnosť 20 dní po jej uverejnení v Úradnom vestníku EÚ. Členské štáty budú mať potom 24 mesiacov na jej transpozíciu s výnimkou ustanovení o posudzovaní rizík a vnútroštátnych stratégiách, ktoré majú 36-mesačnú lehotu.
Súvislosti
Komisia 3. mája 2023 predložila protikorupčný balík. Na základe článku 83 Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa v texte korupcia vymedzila ako oblasť „obzvlášť závažnej trestnej činnosti s cezhraničným rozmerom“ a návrh sa zameral na opatrenia na predchádzanie korupcii a boj proti nej. Podľa prieskumu Eurobarometra z roku 2025 sa 69 % Európanov domnieva, že korupcia je v ich krajine rozšírená, zatiaľ čo 66 % si myslí, že prípady korupcie na vysokej úrovni sa dostatočne neriešia.