Komisia uverejnila usmernenia k novým pravidlám týkajúcim sa obalov

Európska komisia uverejnila usmernenia k vykonávaniu nariadenia o obaloch a odpadoch z obalov s cieľom uľahčiť jednotné uplatňovanie nových pravidiel týkajúcich sa obalov v celej EÚ a zjednodušiť ich dodržiavanie pre hospodárske subjekty a členské štáty. Úplné uplatňovanie tohto zákona prispeje k udržateľnejšiemu a konkurencieschopnejšiemu odvetviu obalov v celej EÚ a k posilneniu jednotného trhu s obalmi prostredníctvom spoločných pravidiel.

V roku 2023 každý Európan vyprodukoval v priemere 178 kg odpadu z obalov. Bez intervencie by sa celkový odpad z obalov mohol do roku 2030 zvýšiť o 19 % v porovnaní s úrovňami z roku 2018, zatiaľ čo plastový odpad by sa mohol zvýšiť až o 46 %. Baliarenský priemysel zároveň čelí značnej administratívnej záťaži v dôsledku rozdielnych vnútroštátnych pravidiel týkajúcich sa obalov v jednotlivých členských štátoch.

V usmerňovacom dokumente, ktorý dnes predložila Komisia, sa objasňujú pravidlá, podľa ktorých si nariadenie PPWR vyžaduje ďalší výklad, a oblasti, v ktorých zainteresované strany požiadali o pomoc. Objasňuje sa v ňom napríklad, kedy sa spoločnosť považuje za výrobcu alebo výrobcu, ako aj to, ktoré položky sa podľa nariadenia o obaloch a odpadoch z obalov považujú za obaly.

V tomto dokumente sa uvádzajú aj obmedzenia týkajúce sa jednorazových obalov, presadzovanie obmedzenia PFAS (perfluóralkylované a polyfluóralkylované látky) v obaloch prichádzajúcich do styku s potravinami a uplatňovanie cieľov opätovného použitia. Okrem toho poskytuje usmernenia o tom, ako uplatňovať rozšírenú zodpovednosť výrobcu za obaly a o povinnosti zriadiť zálohové systémy.

Sprievodné často kladené otázky sa zaoberajú širokou škálou praktických otázok, na ktoré upozornili zainteresované strany od prijatia nariadenia PPWR v minulom roku. Komisia podľa potreby aktualizuje dokument s často kladenými otázkami. Hoci usmerňovací dokument a často kladené otázky poskytujú jasnejšie informácie o kľúčových ustanoveniach nových pravidiel balenia, nenahrádzajú, nedopĺňajú ani nemenia ustanovenia nariadenia o obaloch a odpadoch z obalov.

Ďalšie kroky

Usmerňovací dokument Komisie sa pred formálnym prijatím preloží do všetkých úradných jazykov EÚ. Komisia bude naďalej monitorovať a uľahčovať vykonávanie nariadenia PPWR s cieľom zabezpečiť hladké a účinné zavedenie nových pravidiel.

Pripravuje sa niekoľko delegovaných a vykonávacích aktov vrátane harmonizovaných formátov registrácie a nahlasovania v súvislosti s rozšírenou zodpovednosťou výrobcu, označovania na triedenie odpadu spotrebiteľmi, recyklovaného obsahu v plastových obaloch a kritérií recyklovateľnosti. Tie sa pripravujú v úzkej spolupráci s členskými štátmi, zainteresovanými stranami a obchodnými partnermi.

Súvislosti

Nariadenie o obaloch a odpadoch z obalov nadobudlo účinnosť 11. februára 2025. Jeho cieľom je riešiť naliehavé environmentálne výzvy spôsobené odpadom z obalov, harmonizovať pravidlá pre podniky pôsobiace na jednotnom trhu a vytvoriť príležitosti pre podniky zapojené do recyklácie a udržateľných obalových riešení. Nariadením sa zavádzajú opatrenia, ako je povinná recyklovateľnosť do roku 2030, minimálny recyklovaný obsah v plastových obaloch a opatrenia na zníženie nadmerného používania obalov. Týmito opatreniami sa výrazne znížia emisie skleníkových plynov, spotreba vody a environmentálne náklady v odvetví obalov.