EuropskeNoviny.sk
Európa sľúbila, že bude v núdzi stáť po boku svojich občanov. Žijeme pohnuté časy plné nečakaných zmien a Európa musí byť pripravená pozdvihnúť a chrániť každého občana.
Chudoba a sociálne vylúčenie dnes ohrozujú každého piateho Európana či Európanku. Je to neprijateľná štatistika, ktorú však môžu ešte zhoršiť geopolitické šoky či škodlivé a nedostatočne riadené zmeny na trhu práce.
Ak Európa nepodnikne rázne kroky na prevenciu chudoby a boj proti nej, táto nestabilita by mohla prerásť do otvorenej sociálnej krízy s vážnymi dôsledkami pre všetky ostatné európske priority – od konkurencieschopnosti až po pripravenosť a demokratickú odolnosť. Ťažko budú ľudia dôverovať Únii, ktorá ich nedokáže ochrániť. Boj proti chudobe je kolektívnou zodpovednosťou a vyžaduje si úsilie na všetkých úrovniach – vrátane silnej podpornej a koordinačnej roly EÚ.
Ak teda otázka stojí, či si teraz môžeme dovoliť vyhlasovať vojnu chudobe, jasnou odpoveďou je, že Európa si to nemôže dovoliť neurobiť. Európska komisia preto 6. mája predložila svoju vôbec prvú stratégiu boja proti chudobe, ktorá stojí na troch akčných pilieroch: prevencia vylúčenia z bývania, ochrana ľudí pred chudobou pomocou kvalitného zamestnania a vymanenie detí a mládeže z medzigeneračnej chudoby.
Najskôr teda k prevencii vylúčenia z bývania. Bez strechy nad hlavou sa život budovať nedá. Pritom mnohí študenti, osamelí rodičia či nízkopríjmoví pracovníci musia žiť s tým, že akákoľvek komplikácia ich môže stáť domov. Komisia odporúča konkrétne opatrenia, ako sú systémy včasného varovania, cielené poradenstvo a personalizovaná podpora vrátane dlhového poradenstva, podpory v prípade nedoplatkov na nájomnom, mediácie medzi nájomníkmi a prenajímateľmi, núdzovej finančnej pomoci a cielenej pomoci ľuďom, ktorí odchádzajú z inštitúcií. Vládam zároveň pomôžeme rozšíriť ponuku dostupného a sociálneho bývania lepším využitím financií z EÚ, mobilizáciou verejných a súkromných investícií, podporou obnovy a využívania voľných bytov a propagáciou modelov, ako je sociálne a družstevné bývanie. Konečný cieľ je jednoduchý: menej ohrozených ľudí, menej ľudí bez domova a fungujúci systém bývania.
Po druhé, pracovné miesta. Kvalitné zamestnanie – so spravodlivými mzdami a dobrými pracovnými podmienkami – dáva ľuďom možnosť skutočne sa postaviť na vlastné nohy. V súčasnosti je každý dvanásty pracovník ohrozený chudobou, hoci má prácu. Na poplach však bije aj ďalšie veľké číslo: vyše päťdesiat miliónov ľudí v produktívnom veku zostáva na okraji spoločnosti a hrozí im väčšie riziko sociálneho vylúčenia – väčšinou ide o ženy, mladých ľudí, Rómov a migrantov. Je to obrovská škoda, a to na viacerých úrovniach: pre ľudí samotných, ktorí nedostávajú možnosť vybudovať si dôstojnú budúcnosť, pre európske podniky, ktoré majú problém nájsť potrebné talenty, a pre mladšiu generáciu, ktorej vyhliadky do života sú ovplyvnené tým, či ich rodičia majú prácu. V reakcii na tento problém a po konzultácii so sociálnymi partnermi Komisia pripraví novú legislatívu s cieľom zaistiť, aby sa v každom členskom štáte zaviedla vhodná podpora prístupu na trh práce prispôsobená osobitným potrebám každého jednotlivca – aby tí, ktorí môžu pracovať, na to mali skutočne príležitosť.
Po tretie, ochrana detí a mládeže. Ako môže Únia so silným sociálnym modelom a 18-biliónovým HDP ignorovať fakt, že 19 miliónov detí je ohrozených chudobou a tento počet neklesá, ale naopak rastie? Chudoba pripravuje deti nielen o jedlo, vzdelanie, zdravotnú starostlivosť či bezpečnosť, ale predovšetkým o nádej. A až pričasto ich predurčuje na život v sociálnom vylúčení.
Európska záruka pre deti už pomohla rozšíriť prístup k základným službám. Musíme však zabezpečiť, aby priniesla skutočnú zmenu v živote každého zraniteľného dieťaťa. Jedným z riešení, ktoré navrhujeme, je karta Európskej záruky pre deti: jednoduchý digitálny nástroj, ktorý deťom v núdzi pomôže získať prístup k podpore, na ktorú majú nárok, a zároveň túto podporu lepšie skoordinuje, zefektívni a zviditeľní. Popritom musíme zraniteľné deti sprevádzať v ich príprave na dospelosť. Pomôžeme členským štátom prepojiť podporu v detstve na programy pre mládež, ktoré sú zamerané na zručnosti, odbornú prípravu a prácu.
Všetko si to vyžaduje investície. Vieme, čo sa dá dosiahnuť: investovanie ďalších 0,25 % HDP EÚ by mohlo pomôcť 18,5 miliónu ľudí zabuchnúť za chudobou dvere. Všetci musíme priložiť ruku k dielu.
Komisia neskôr tento rok spustí koalíciu proti chudobe, ktorá bude združovať podniky a filantropické organizácie s cieľom znížiť chudobu. V nadchádzajúcich mesiacoch budeme spolupracovať s medzinárodnými finančnými inštitúciami ako Európska investičná banka na zavedení nových špecializovaných nástrojov financovania. Nič z toho však nebude možné bez úzkeho zapojenia samospráv a organizácií občianskej spoločnosti, ktoré realitu v praxi poznajú najlepšie.
Európa sa vždy vyznačovala nielen svojou hospodárskou silou, ale aj sociálnym modelom a solidaritou. V krátko- a strednodobom horizonte sa tieto hodnoty a záväzky podrobia skúške. Naša odpoveď bude formovať naše ekonomiky, ale aj dôveru našich občanov v Európu samotnú.
Silnejšia Európa nie je tá, v ktorej niektorí uspejú a na iných sa zabudne. Je to tá Európa, kde napredujeme spoločne.
Roxana Mînzatuová je výkonnou podpredsedníčkou Európskej komisie pre sociálne práva a zručnosti, kvalitné pracovné miesta a pripravenosť.