Komisia v snahe zintenzívniť boj proti cezhraničnej trestnej činnosti a terorizmu posilňuje Europol a Eurojust

Európska komisia navrhla nové opatrenia na posilnenie reakcie EÚ na vyvíjajúce sa kriminálne prostredie. Trestná činnosť sa stáva sofistikovanejšou, medzinárodnou a digitálnou. V záujme účinného boja proti závažnej trestnej činnosti musia polícia, colné orgány, prokurátori a súdy úzko spolupracovať od začiatku vyšetrovania až po konečný rozsudok súdu.

Aktuálne návrhy sa vzťahujú na celý reťazec podpory EÚ poskytovanej členským štátom, od prevencie, odhaľovania a vyšetrovania až po justičnú spoluprácu a účinné trestné stíhanie. Balík obsahuje dve nariadenia na posilnenie mandátov Europolu a Eurojustu, revíziu európskeho vyšetrovacieho príkazu a zmeny nariadenia o ochrane údajov pre inštitúcie a orgány Únie. Týmito opatreniami sa zlepší spolupráca a komplementárnosť medzi agentúrami EÚ a vnútroštátnymi orgánmi vrátane polície, colných orgánov a súdov. Podporia viac spoločných vyšetrovaní, urýchlia trestné stíhania a uľahčia výmenu informácií prostredníctvom jasnejšieho právneho rámca a menšej administratívnej záťaže.

Europol a Eurojust sú jadrom reakcie EÚ na organizované zločinecké siete, teroristov a nepriateľských aktérov, ktorí pôsobia cezhranične, globálne a online a čoraz viac zneužívajú umelú inteligenciu. Komisia týmito návrhmi plní politické usmernenia predsedníčky von der Leyenovej a stratégiu vnútornej bezpečnosti EÚ ProtectEU.

Europol: Boj proti cezhraničnej trestnej činnosti

Europol ako centrum EÚ pre spoluprácu v oblasti presadzovania práva pomáha členským štátom prepájať informácie, odborné znalosti a vyšetrovania – to je kľúčové pri vyšetrovaní cezhraničných prípadov, keďže žiadny vnútroštátny orgán nemá úplný obraz o súčasných hrozbách trestnej činnosti.

Vďaka novým pravidlám bude Europol lepšie podporovať členské štáty:

1. Efektívnejšia a bezpečnejšia výmena informácií: Automatizovaná a rýchlejšia výmena informácií umožní spoluprácu pri vyšetrovaniach v reálnom čase.Europol vytvorí bezpečnú, škálovateľnú a suverénnu cloudovú infraštruktúru apolicajný spoločný dátový priestor, aby vyšetrovatelia mohli virtuálne spolupracovať na spoločných prípadoch.
2. Silnejšia operačná podpora pre členské štáty: Podporné úrady Europolu sa zriadia v členských štátoch a budú ich tvoriť príslušníci polície, ktorí predtým pracovali v Europole. Tým sa zabezpečí lepšie využívanie podpory a nástrojov Europolu (napr. pri forenznej analýze a analýze údajov a uľahčením prístupu do systémov Europolu).
3. Centrum technológií a inovácií , ktoré po prvýkrát poskytuje celoeurópsky obrazo potrebách spôsobilostí v oblasti presadzovania práva. Podporí aj investície členských štátov do spoločného výskumu a vývoja. Pomôže to členským štátom spoločne investovať do kritických technológií a zabezpečiť prístup k pokročilým spôsobilostiam. Vyvinuté nástroje sa sprístupnia prostredníctvom spoločného európskeho policajného dátového priestoru priamo orgánom presadzovania práva členských štátov.
4. Intenzívnejšia spolupráca s agentúrami a orgánmi EÚ (najmä s Eurojustom a Európskou prokuratúrou).
5. Posilnená medzinárodná spolupráca s partnerskými krajinami s cieľom spoločne bojovať proti celosvetovej cezhraničnej trestnej činnosti.

Automatizáciou procesov a združovaním spoločných zdrojov tieto navrhované opatrenia zjednodušia pracovné postupy, znížia administratívnu záťaž pre členské štáty a povedú k administratívnym úsporám a zvýšeniu efektívnosti pre agentúru a členské štáty.

Eurojust: Väčšia podpora prokurátorov a justičných orgánov

Novým mandátom sa výrazne posilní schopnosť Eurojustu podporovať vnútroštátne orgány. Posilňuje Eurojust v týchto kľúčových oblastiach:

1. Silnejšie spôsobilosti a operačná podpora: Eurojust bude môcť z vlastnej iniciatívy identifikovať prepojenia medzi prípadmi, predvídať potrebu koordinácie a rozhodovať o nej, pomáhať pri riešení otázok týkajúcich sa jurisdikcie a podporovať vnútroštátne orgány v počiatočnom štádiu procesu.
2. Ďalšia podpora v nových oblastiach trestnej činnosti: Mandát Eurojustu sa rozšíri aj s cieľom posilniť jeho zapojenie do nových oblastí trestnej činnosti, ako je počítačová kriminalita, porušovanie reštriktívnych opatrení EÚ alebo rodovo motivované násilie.
3. Silnejšie riadenie a rozhodovanie: zefektívniť rozhodovanie s pružnejšími procesmi, zvýšením administratívnej efektívnosti a rýchlejšími opatreniami v naliehavých a zložitých prípadoch.
4. Integrovaný systém trestného súdnictva EÚ: Eurojust zlepší a posilní svoju spoluprácu s Europolom a Európskou prokuratúrou. Nový informačný systém umožní ľahko identifikovať informácie a prípady relevantné pre Eurojust aj Europol.
5. Väčšia medzinárodná angažovanosť tým, že sa umožní spolupráca s tretími krajinami od skoršieho bodu, čím sa spolupráca s tretími krajinami stane pružnejšou. Intenzívnejšia spolupráca bude možná aj vtedy, keď budú potrebné finančné záväzky alebo keď budú do Eurojustu vyslaní styční prokurátori.

Posilnenie európskeho vyšetrovacieho príkazu a nariadenia o ochrane údajov pre inštitúcie a orgány Únie

Komisia takisto navrhuje aktualizovať európsky vyšetrovací príkaz, rýchly a štandardný postup cezhraničného zhromažďovania dôkazov z iných členských štátov v trestných veciach. Nové pravidlá uľahčia uplatňovanie európskeho vyšetrovacieho príkazu objasnením postupov a odstránením operačných výziev. Zavádza sa ním aj nový európsky príkaz na účasť na diaľku s cieľom umožniť podozrivým, obvineným osobám a obetiam zúčastňovať sa na diaľku na trestných súdnych pojednávaniach z iného členského štátu. Komisia takisto navrhuje aktualizovať nariadenie o ochrane údajov pre inštitúcie a orgány Únie (EUDPR). Revidované nariadenie umožní účinnejšiu spoluprácu medzi inštitúciami a orgánmi trestného súdnictva EÚ, a to aj jeho rozšírením na Európsku prokuratúru.