EuropskeNoviny.sk
Europoslanci chcú, aby ďalší nástroj EÚ na predchádzanie krízam a reakciu na ne urobil viac pre predvídanie kríz pred ich príchodom a aby lepšie podporoval úsilie o obnovu. Európsky parlament vo štvrtok prijal pozíciu k podpore mechanizmu EÚ v oblasti civilnej ochrany (UCPM) na roky 2028 – 2034. Ide o hlavný nástroj EÚ na pomoc krajinám postihnutým katastrofami, ako sú prírodné požiare, povodne alebo zemetrasenia, prostredníctvom dobrovoľných a spoločne získaných zdrojov.
Poslanci navrhujú zvýšiť financovanie mechanizmu Únie v oblasti civilnej ochrany na 12,42 miliardy eur v bežných cenách (11 miliárd eur v stálych cenách roku 2025) – oproti 10,68 miliardy eur v návrhu Komisie – a vyčleniť finančné prostriedky tak, aby sa 40 % vynaložilo na civilnú ochranu, 40 % na núdzové situácie v oblasti zdravia a 20 % flexibilne podľa potreby.
Monitorovanie a predvídanie krízy skôr, ako k nim dôjde
Poslanci chcú posilniť monitorovanie a predvídanie mechanizmu, aby sa inštitúcie EÚ a miestni aktéri mohli pripraviť na krízy, a nie na ne reagovať, a to prostredníctvom mapovania zraniteľnosti a výhľadových klimatických prognóz. Poslanci navrhujú osobitný rámec na koordináciu civilno-vojenskej spolupráce pri reakcii na krízu a predpokladajú silnejšiu úlohu miestnych a regionálnych samospráv. Chcú tiež, aby sa vesmírne spôsobilosti EÚ využívali na systémy včasného varovania.
Spoločná reakcia EÚ
Poslanci súhlasia s tým, že nový program by mal posilniť spoločnú kapacitu reakcie na núdzové situácie (rescEU), a to aj zavedením leteckej flotily na boj proti lesným požiarom, ktorá by mala byť k dispozícii od roku 2028. Navrhujú tiež rámec pripravenosti na obnovu s cieľom zabezpečiť, aby krajiny EÚ mali jasné mandáty pre rôzne úrovne verejnej správy a správne spôsobilosti na koordináciu procesu obnovy. Poslanci zdôrazňujú význam dobrovoľníkov a chcú zabezpečiť, aby mali osobitné právne postavenie, ktoré im umožní jasné poistné krytie, uznávanie kvalifikácií a výnimky z pracovných obmedzení.
Reakcia na núdzové zdravotné situácie
Nový program by takisto pomohol krajinám EÚ v boji proti závažným cezhraničným ohrozeniam zdravia, napríklad vytváraním zásob zdravotníckych protiopatrení (ako sú osobné ochranné prostriedky a účinné farmaceutické látky) a vývojom systémov včasného varovania. Poslanci chcú rozšíriť rozsah podpory EÚ na cezhraničnú spoluprácu medzi špecializovanými centrami starostlivosti, cezhraničnými lekárskymi tímami, kapacitami rýchleho lekárskeho zásahu (ako je analýza súčasnej kapacity jednotiek intenzívnej starostlivosti) a presunmi pacientov medzi členskými štátmi v situáciách preťaženia.
Vyhlásenia spravodajcov
Spoluspravodajkyňa Leire Pajín (S&D, Španielsko) uviedla: „Mechanizmus civilnej ochrany je najlepším príkladom európskej solidarity. Musíme zlepšiť predvídanie, rozvíjať skutočnú kultúru pripravenosti a lepšie koordinovať činnosť rôznych aktérov. Musíme občanom vysvetliť, aká je ich úloha a čo majú robiť v prípade krízy. Taktiež musíme bojovať proti dezinformáciám. Na to všetko potrebujeme viac zdrojov. Európsky parlament dôrazne podporuje mechanizmus, ktorý chráni životy a predvída krízy.“
Spoluspravodajca Aurelijus Veryga (ECR, Litva) uviedol: „V Európe musíme viac investovať do prípravy našich spoločností ešte predtým, než dôjde k núdzovým situáciám. Pandémia ochorenia COVID-19 nám ukázala, prečo sa zdravotná pripravenosť musí stať jasne vymedzenou súčasťou civilnej ochrany EÚ. Núdzové situácie súvisiace s klímou zároveň ohrozujú životy a ničia infraštruktúru, pričom východné krídlo EÚ čelí špecifickým výzvam vrátane hybridných hrozieb. Týmto výzvam nemôžeme čeliť bez dostatočného financovania. Náklady na pripravenosť sa môžu zdať vysoké, no náklady na nepripravenosť sú vždy oveľa vyššie.“
Ďalší postup
Pozícia bola schválená 424 hlasmi za, 105 bolo proti a 83 sa zdržalo hlasovania. Parlament je teraz pripravený rokovať s Radou o konečnej podobe zákona.
Súvislosti
Právne predpisy sú súčasťou balíka dlhodobého rozpočtu EÚ (VFR) na roky 2028 – 2034. Parlament chce, aby rozpočet zostal silným investičným nástrojom, ktorý podporuje občanov, regióny a podniky a zároveň prináša jasnú pridanú hodnotu nad rámec vnútroštátnych rozpočtov. Poslanci Európskeho parlamentu navrhujú zvýšiť veľkosť návrhu rozpočtu s cieľom čeliť novým výzvam a trvajú na dôležitosti nových zdrojov príjmov na financovanie ambiciózneho a udržateľného rozpočtu. Ďalšie podrobnosti sú dostupné tu.
