EuropskeNoviny.sk
EÚ dosiahla pokrok pri budovaní integrovanejšieho, efektívnejšieho a atraktívnejšieho jednotného trhu pre výskum a inovácie, ale na plné využitie jeho potenciálu je potrebná ďalšia práca. Toto sú závery oznámenia o realizácii Európskeho výskumného priestoru (EVP), ktoré dnes Komisia prijala a v ktorom opätovne potvrdila svoj záväzok postaviť výskum a inováciu do centra budúceho rastu Európy. Ako sa zdôrazňuje v Draghiho správe a politických usmerneniach pre budúcu Komisiu, výskum a inovácie sú rozhodujúcimi hnacími silami hospodárskej odolnosti, konkurencieschopnosti a blahobytu.
EVP, ktorý bol iniciovaný v roku 2000 s cieľom riešiť fragmentáciu v európskom výskumnom prostredí a ktorý získal nový impulz v roku 2020, sa zameriava na vytvorenie dynamického a atraktívneho prostredia pre výskumných pracovníkov a inovátorov v celej Európe, čím sa stáva miestom, kde môžu byť. V novom oznámení sa hodnotí pokrok dosiahnutý v rámci štyroch strategických cieľov dohodnutých s členskými štátmi a zdôrazňujú sa oblasti, v ktorých je potrebná ďalšia práca:
- Uprednostňovanie investícií a reforiem: Komisia spolupracovala s členskými štátmi na zosúladení úsilia v oblasti výskumu a inovácií, podpore reforiem a investícií prostredníctvom fondov politiky súdržnosti, Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti a prostredníctvom odbornej podpory v rámci nástroja politickej podpory programu Horizont Európa a Nástroja technickej podpory. Európa je však stále ďaleko od dosiahnutia cieľa investovať 3 % HDP EÚ do výskumu a vývoja (R& D). Kľúčovým problémom zostávajú nízke súkromné investície, ktoré brzdia regulačné, právne a administratívne prekážky, ktoré je potrebné riešiť, aby sa prilákalo viac investorov a inovátorov.
- Zlepšenie prístupu k excelentnosti: Podpora poskytovaná v rámci programu Horizont Európa na projekty spolupráce a programy mobility, ako sú akcie Marie Curie-Skłodowskej (MSCA), pomohla posilniť siete vedeckej spolupráce. Z rozširujúcej sa časti programu Horizont Európa sa doteraz investovalo aj viac ako 1 miliarda EUR na podporu rozvoja silnejších kapacít v oblasti výskumu a inovácií v menej výkonných členských štátoch. Je však potrebné vyvinúť viac úsilia na zníženie byrokracie a poskytovanie lepších informácií o dostupných príležitostiach pre výskumných pracovníkov.
- Premietnutie výsledkov do hospodárskeho vplyvu: Európska rada pre inováciu (EIC) sa stala najväčším investorom do špičkových technológií v Európe, pričom každé euro investované z fondu EIC prilákalo štyri eurá od súkromných investorov. Rámec EVP podporil spolu s členskými štátmi vypracovanie cielených usmernení pre hospodárske využívanie výsledkov výskumu a technologických plánov, ale Európa stále potrebuje viac rizikového kapitálu na rozšírenie prelomových inovácií. Nedávne spustenie siete dôveryhodných investorov predstavuje krok vpred v syndikovaní európskych investorov.
- Prehĺbenie EVP: Rámec EVP viedol k významnému pokroku pri zlepšovaní pracovných podmienok a kariérneho rastu výskumných pracovníkov, a to aj prostredníctvom prijatia odporúčania Rady o kariérach vo výskume, stále je však možné urobiť viac. V súlade s európskymi hodnotami viedol program Horizont Európa aj cestu k ďalšiemu posilneniu rodovej rovnosti a integrity výskumu, otvorenej vedy a úsilia o výmenu údajov. Prijatím odporúčania Rady o bezpečnosti výskumu sa dosiahol ďalší pokrok aj pri zaisťovaní bezpečnosti európskeho výskumu. Je však potrebné vyvinúť väčšie úsilie na riešenie pretrvávajúcich rozdielov v možnostiach kariérneho rastu v celej Únii a na zabezpečenie dlhodobej udržateľnosti a dostupnosti európskych výskumných a technologických infraštruktúr.
Súvislosti
V posledných dvoch desaťročiach EVP vyvolal štrukturálne, hospodárske a politické zmeny. Súčasný rámec EVP je výsledkom procesu revitalizácie, ktorý sa začal oznámením Komisie z roku 2020 o novom EVP pre výskum a inovácie, po ktorom nasledoval nový rámec politiky a riadenia prijatý Radou, a odporúčaním Rady o Pakte pre výskum a inováciu v Európe, ako aj závermi Rady o budúcom riadení Európskeho výskumného priestoru (2021). Prvý politický program EVP (2022 – 2024) sa blíži ku koncu s hmatateľnými výsledkami a toto nové oznámenie prichádza v čase, keď sa pripravuje druhý politický program EVP (2025 – 2027).
