EuropskeNoviny.sk
Európska komisia predložila Rade svoje návrhy na podpísanie a uzavretie dohody o partnerstve medzi EÚ a Mercosurom (EMPA) a modernizovanej globálnej dohody medzi EÚ a Mexikom (MGA). Tieto prelomové dohody tvoria rozhodujúcu súčasť stratégie EÚ na diverzifikáciu obchodných vzťahov a posilnenie hospodárskych a politických väzieb s podobne zmýšľajúcimi partnermi na celom svete.
Tieto partnerstvá vytvoria pre spoločnosti z EÚ všetkých veľkostí vývozné príležitosti v hodnote miliárd eur, prispejú k hospodárskemu rastu a konkurencieschopnosti, podporia státisíce pracovných miest v Európe a podporia záujmy a hodnoty EÚ. Posilnia hodnotové reťazce a pomôžu EÚ rozšíriť škálu spoľahlivých zdrojov kritických vstupov a surovín. V čase rastúcej geopolitickej nestability nás tieto dohody viažu bližšie k strategicky dôležitým partnerom a poskytujú spoločnú platformu na posilnenie vzájomnej dôvery a riešenie spoločných globálnych výziev vrátane modernizácie globálneho obchodného systému založeného na pravidlách.
Obe dohody opätovne potvrdzujú náš spoločný záväzok v oblasti ľudských práv, multilateralizmu a medzinárodného mieru a bezpečnosti. Posilnia aj našu angažovanosť v kľúčových otázkach, ako je udržateľný rozvoj, nadnárodná organizovaná trestná činnosť a migrácia.
Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová uviedla: „Našedohody s Mercosurom a Mexikom sú dôležitými míľnikmi pre hospodársku budúcnosť EÚ. Pokračujeme v diverzifikácii nášho obchodu, podporujeme nové partnerstvá a vytvárame nové obchodné príležitosti. Podniky EÚ a agropotravinársky sektor EÚ budú okamžite využívať výhody nižších ciel a nižších nákladov, čo prispeje k hospodárskemu rastu a tvorbe pracovných miest. EÚ je už teraz najväčším obchodným blokom na svete a tieto dohody túto pozíciu upevnia.“
Bezprecedentné vývozné a investičné príležitosti EÚ pre Mercosur
Dohodou s Argentínou, Brazíliou, Paraguajom a Uruguajom (dohoda o partnerstve medzi EÚ a Mercosurom) sa vytvorí najväčšia zóna voľného obchodu na svete, ktorá bude pokrývať trh s viac ako 700 miliónmi spotrebiteľov. Firmy z EÚ budú mať výhodu prvého ťahu , pričom budú profitovať z nižších ciel v regióne, kde väčšina ostatných krajín čelí vysokým clám a iným prekážkam obchodu.
Odhaduje sa, že dohoda môže zvýšiť ročný vývoz EÚ do Mercosuru až o 39 % (49 miliárd EUR), čím sa podporí viac ako 440 000 pracovných miest v celej Európe. Znížia sa ním často prohibitívne clá Mercosuru na vývoz z EÚ, a to aj na kľúčové priemyselné výrobky, ako sú automobily (v súčasnosti 35 %), stroje (14 – 20 %) a lieky (až 14 %).
Dohodou sa spoločnostiam z EÚ uľahčí investovanie do kľúčových dodávateľských reťazcov vrátane kritických surovín a súvisiaceho tovaru, a to všetko s vysokou úrovňou ochrany životného prostredia a práce. To môže zohrávať kľúčovú úlohu pri podpore zelenej a digitálnej hospodárskej transformácie oboch regiónov a zároveň zabezpečiť predvídateľné a stabilné dodávateľské reťazce.
Nové príležitosti pre vývoz potravín, silná obrana pre poľnohospodárov EÚ
Očakáva sa, že vývoz agropotravinových výrobkov EÚ do Mercosuru vzrastie takmer o 50 %, keďže dohodou sa znižujú vysoké clá na kľúčové agropotravinové výrobky EÚ, najmä na víno a liehoviny (až do 35 %), čokoládu (20 %) a olivový olej (10 %). Dohodou sa podporí aj rast vývozu tradičných, vysokokvalitných agropotravinárskych výrobkov EÚ. Takisto skoncuje s nekalou hospodárskou súťažou výrobkov Mercosuru, ktoré napodobňujú autentické výrobky EÚ, a to ochranou 344 zemepisných označení EÚ.
Dohoda poskytuje úplnú a komplexnú ochranu pre všetky citlivé otázky EÚ v odvetví poľnohospodárstva. Po prvé, obmedzuje preferenčný dovoz agropotravinových výrobkov z Mercosuru na zlomok výroby EÚ (napríklad 1,5 % v prípade hovädzieho mäsa a 1,3 % v prípade hydiny). Po druhé, stanovuje spoľahlivé záruky na ochranu citlivých európskych výrobkov pred akýmkoľvek škodlivým nárastom dovozu z Mercosuru. V tomto zmysle Komisia navrhuje doplniť dohodu právnym aktom, ktorým sa sprevádzkuje kapitola o dvojstranných zárukách EMPA. Cieľom tohto aktu, ktorý má prijať Európsky parlament a Rada, je najmä ochrana kľúčových a najcitlivejších poľnohospodárskych odvetví EÚ, pričom sa uznávajú obavy európskych poľnohospodárov. Komisia sa bude touto otázkou zaoberať s krajinami Mercosuru s cieľom zabezpečiť bezproblémové vykonávanie dohody.
Komisia pokročí s viacerými sprievodnými iniciatívami vrátane krokov smerom k možnému zosúladeniu výrobných noriem pre pesticídy a dobré životné podmienky zvierat,ktoré sa vzťahujú na dovážané výrobky. V súlade s víziou pre poľnohospodárstvo a potraviny Komisia čoskoro začne posúdenia vplyvu týkajúce sa týchto otázok.
V EMPA sa nemenia žiadne sanitárne a fytosanitárne dovozné požiadavky EÚ. Naše normy v oblasti zdravia a bezpečnosti potravín sa budú naďalej uplatňovať na všetky výrobky na trhu EÚ – bez ohľadu na to, či sa vyrábajú tu alebo dovážajú. V súlade s ambíciou stanovenou vo vízii pre poľnohospodárstvo a potraviny Komisia takisto zintenzívňuje sanitárne a fytosanitárne kontroly dovozu zvýšením počtu auditov a kontrol v tretích krajinách a posilnením kontrol na mieste.
Napokon návrh spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) po roku 2027 zahŕňa účelovo viazaný rozpočet vo výške najmenej 300 miliárd EUR na podporu príjmov, čím sa zabezpečí, aby poľnohospodári EÚ naďalej dostávali silný a stabilný príjem. Komisia takisto zavádza novú záchrannú sieť pre krízové opatrenia s celkovou kapacitou 6,3 miliardy EUR, čím sa v skutočnosti zdvojnásobuje súčasná poľnohospodárska rezerva. Táto posilnená podpora pomôže chrániť našich poľnohospodárov v čase narušenia trhu a rastúcej geopolitickej neistoty.
Otvorenie mexického trhu pre vývoz z EÚ
Nová dohoda ďalej podporí hospodársky rast a zvýši konkurencieschopnosť na oboch stranách. Mexiko je jedným z najdlhšie trvajúcich obchodných partnerov EÚ a druhým najväčším obchodným partnerom v Latinskej Amerike, pričom pôvodná dohoda sa datuje do roku 2000. EÚ v rámci existujúcej obchodnej dohody každoročne vyváža do Mexika tovar a služby v hodnote viac ako 70 miliárd EUR, čím podporuje viac ako 630 000 pracovných miest v EÚ.
Mexiko je čistou krajinou dovážajúcou potraviny, a preto bude dohoda výrazne prospešná pre vývozcov poľnohospodárstva z EÚ. Modernizovanou dohodou medzi EÚ a Mexikom sa odstránia zostávajúce obmedzujúce clá na vývoz agropotravinových výrobkov z EÚ do Mexika, ako sú syry, hydina, bravčové mäso, cestoviny, jablká, džemy, ako aj čokoláda a víno. Odstránením týchto ciel, ktoré v súčasnosti dosahujú až 100 % na určitý vývoz z EÚ, sa zvýši konkurencieschopnosť poľnohospodárskych výrobkov EÚ v Mexiku. Okrem toho jednoduchšie postupy umožnia vývozcom agropotravinárskych výrobkov rýchlejšie predávať svoj výrobok na mexickom trhu. Dohoda tiež rozširuje ochranu pred napodobňovaním na 568 ikonických tradičných vysokokvalitných európskych potravín a nápojov (zemepisné označenia).
Modernizovaná dohoda poskytne mimoriadne dôležitý prístup ku kritickým surovinám, z čoho budú mať prospech strategické priemyselné odvetvia v Európe, keďže Mexiko je popredným poskytovateľom kazivca (používaného v širokej škále chemických, oceliarskych a keramických procesov), bizmutu (používaného vo farmaceutických a kozmetických výrobkoch) a antimónu (používaného napríklad ako spomaľovač horenia, olovené batérie, sklo a keramika).
Modernizovaná dohoda posilní angažovanosť v oblasti udržateľného rozvoja, trestnej činnosti, migrácie a rodovej rovnosti. Podporuje a chráni ľudské práva, multilateralizmus a bezpečnosť a uľahčuje strategickú spoluprácu v kľúčových otázkach, ako je znižovanie rizika dodávateľských reťazcov, zabezpečenie kritických surovín a boj proti zmene klímy.
Ďalšie kroky
EMPA a MGA si pred nadobudnutím účinnosti vyžadujú samostatné schválenie Európskym parlamentom a členskými štátmi. Návrhy Komisie na uzavretie a podpísanie obsahujú dva paralelné právne nástroje pre každú dohodu:
- dohodu o partnerstve medzi EÚ a Mercosurom (EMPA) a modernizovanú globálnu dohodu medzi EÚ a Mexikom (MGA) s výhradou samostatnej ratifikácie všetkými členskými štátmi; a
- dve dočasné obchodné dohody (iTA), jedna pre Mercosur a jedna pre Mexiko, ktoré sa vzťahujú len na tie časti EMPA a MGA, ktoré patria do výlučnej právomoci EÚ, ktoré sa majú prijať prostredníctvom ratifikačného procesu výlučne na úrovni EÚ – t. j. so zapojením Európskeho parlamentu a Rady EÚ. Platnosť dohôd o dočasnej dohode o obchode uplynie, keď nadobudnú platnosť EMPA a dohoda o vzájomnom uznávaní.
