EuropskeNoviny.sk
Európske podniky, od tovární až po začínajúce podniky, budú vďaka novému digitálnemu balíku Európskej komisie venovať menej času administratívnej práci a dodržiavaniu predpisov a viac času inováciám a rozširovaniu. Táto iniciatíva otvára európskym spoločnostiam príležitosti na rast a udržanie si vedúcej pozície v oblasti technológií a zároveň podporuje najprísnejšie európske normy v oblasti základných práv, ochrany údajov, bezpečnosti a spravodlivosti.
Jadrom balíka je digitálny súhrn, ktorým sazefektívňujú pravidlá v oblasti umelej inteligencie, kybernetickej bezpečnosti a údajov a ktorý dopĺňa stratégia dátovej únie s cieľom sprístupniť vysokokvalitné údaje pre umelú inteligenciu a európske podnikové peňaženky, ktoré spoločnostiam ponúknu jednotnú digitálnu identitu s cieľom zjednodušiť administratívu a uľahčiť podnikanie vo všetkých členských štátoch EÚ.
Cieľom balíka je uľahčiť dodržiavanie snáh o zjednodušenie, pri ktorých sa odhaduje, že do roku 2029 ušetria administratívne náklady až do výšky 5 miliárd EUR. Okrem toho by európske podnikové peňaženky mohli podnikom každoročne priniesť ďalšie úspory vo výške 150 miliárd EUR.
1. Digitálny súhrn
Dnešným digitálnym omnibusom Komisia navrhuje zjednodušiť existujúce pravidlá v oblasti umelej inteligencie, kybernetickej bezpečnosti a údajov.
Pravidlá umelej inteligencie priaznivé pre inovácie: Účinné vykonávanie aktu o umelej inteligencii bude mať pozitívny vplyv na spoločnosť, bezpečnosť a základné práva. Usmernenia a podpora sú nevyhnutné na zavedenie akéhokoľvek nového právneho predpisu, čo sa v prípade aktu o umelej inteligencii nelíši.
Komisia navrhuje prepojiť začatie uplatňovania pravidiel upravujúcich vysokorizikové systémy umelej inteligencie s dostupnosťou podporných nástrojov vrátane potrebných noriem.
Harmonogram uplatňovania vysokorizikových pravidiel sa upravuje na maximálne 16 mesiacov, takže pravidlá sa začnú uplatňovať, keď Komisia potvrdí, že sú k dispozícii potrebné normy a podporné nástroje, čím sa spoločnostiam poskytnú podporné nástroje, ktoré potrebujú.
Komisia takisto navrhuje cielené zmeny aktu o umelej inteligencii, ktorými sa:
- rozšíriť určité zjednodušenia, ktoré sa poskytujú malým a stredným podnikom (MSP) a malým spoločnostiam so strednou trhovou kapitalizáciou, vrátane zjednodušených požiadaviek na technickú dokumentáciu, čím sa ušetrí najmenej 225 miliónov EUR ročne,
- rozšíriť opatrenia na zabezpečenie súladu tak, aby viac inovátorov mohlo využívať regulačné zvukové prostredia vrátane experimentálneho prostredia na úrovni EÚ od roku 2028 a reálnejšieho testovania, najmä v kľúčových odvetviach, ako je automobilový priemysel,
- Posilniť právomoci úradu pre umelú inteligenciu a centralizovať dohľad nad systémami umelej inteligencie založenými na modeloch umelej inteligencie na všeobecné účely, čím sa zníži fragmentácia riadenia.
Zjednodušenie podávania správ o kybernetickej bezpečnosti: V súhrnnom nariadení sa takisto zavádza jednotné kontaktné miesto, kde môžu spoločnosti splniť všetky povinnosti týkajúce sa oznamovania incidentov. V súčasnosti musia spoločnosti nahlasovať kybernetické incidenty podľa viacerých právnych predpisov vrátane okrem iného smernice NIS2, všeobecného nariadenia o ochrane údajov a aktu o digitálnej prevádzkovej odolnosti. Rozhranie bude vyvinuté so spoľahlivými bezpečnostnými zárukami a bude podrobené komplexnému testovaniu, aby sa zabezpečila jeho spoľahlivosť a účinnosť.
Rámec ochrany súkromia priaznivý pre inovácie: Cielenými zmenami všeobecného nariadenia o ochrane údajov sa harmonizujú, objasňujú a zjednodušujú určité pravidlá s cieľom podporiť inovácie a dodržiavanie predpisov organizáciami, pričom jadro všeobecného nariadenia o ochrane údajov zostane nedotknuté a zachová sa najvyššia úroveň ochrany osobných údajov.
Modernizácia pravidiel týkajúcich sa súborov cookie s cieľom zlepšiť skúsenosti používateľov online: Zmeny znížia počet zobrazení bannerov cookie a umožnia používateľom vyjadriť svoj súhlas jedným kliknutím a uložiť svoje preferencie súborov cookie prostredníctvom centrálneho nastavenia preferencií v prehliadačoch a operačnom systéme.
Zlepšenie prístupu k údajom: Cieľom dnešného digitálneho balíka je zlepšiť prístup k údajom ako kľúčovú hnaciu silu inovácií. Zjednodušuje pravidlá týkajúce sa údajov a robí ich praktickými pre spotrebiteľov a podniky tým, že:
- konsolidácia pravidiel EÚ týkajúcich sa údajov prostredníctvom aktu o údajoch, zlúčenie štyroch právnych predpisov do jedného v záujme lepšej právnej zrozumiteľnosti,
- zavedenie cielených výnimiek z niektorých pravidiel premeny cloudu stanovených v akte o údajoch pre MSP a malé a stredné podniky, čo povedie k jednorazovým úsporám vo výške približne 1,5 miliardy EUR,
- ponúknutie nových usmernení k dodržiavaniu aktu o údajoch prostredníctvom vzorových zmluvných podmienok pre prístup k údajom a ich používanie a štandardných zmluvných doložiek pre zmluvy o cloud computingu,
- Podpora európskych spoločností pôsobiacich v oblasti umelej inteligencie uvoľnením prístupu k vysokokvalitným a čerstvým súborom údajov pre umelú inteligenciu, čím sa posilní celkový inovačný potenciál podnikov v celej EÚ.
2. Stratégia pre dátovú úniu
V novej stratégii pre dátovú úniu sa uvádzajú dodatočné opatrenia na sprístupnenie väčšieho množstva vysokokvalitných údajov pre umelú inteligenciu rozšírením prístupu, ako sú dátové laboratóriá. Zavádza sa ním právne asistenčné pracovisko pre akt o údajoch, ktoré dopĺňa ďalšie opatrenia na podporu vykonávania aktu o údajoch. Zároveň posilňuje dátovú suverenitu Európy prostredníctvom strategického prístupu k medzinárodnej dátovej politike: súbor nástrojov proti úniku, opatrenia na ochranu citlivých iných ako osobných údajov a usmernenia na posúdenie spravodlivého zaobchádzania s údajmi EÚ v zahraničí.
3. Európska obchodná peňaženka
Tento návrh poskytne európskym spoločnostiam a subjektom verejného sektora jednotný digitálny nástroj, ktorý im umožní digitalizovať operácie a interakcie, ktoré je v súčasnosti v mnohých prípadoch stále potrebné vykonávať osobne. Podniky budú môcť digitálne podpisovať, časovo označovať a zapečatiť dokumenty; bezpečne vytvárať, uchovávať a vymieňať overené dokumenty; a bezpečne komunikovať s inými podnikmi alebo orgánmi verejnej správy v ich vlastnom členskom štáte a v ostatných 26 členských štátoch.
Rozšírenie podnikania v iných členských štátoch, platenie daní a komunikácia s verejnými orgánmi budú v EÚ jednoduchšie ako kedykoľvek predtým. Za predpokladu širokého využívania európske podnikové peňaženky umožnia európskym spoločnostiam znížiť administratívne postupy a náklady, čím sa podnikom každoročne uvoľnia úspory až do výšky 150 miliárd EUR.
Ďalšie kroky
Legislatívne návrhy digitálneho súhrnného aktu sa teraz predložia Európskemu parlamentu a Rade na prijatie. Dnešné návrhy sú prvým krokom v stratégii Komisie na zjednodušenie a zefektívnenie digitálneho súboru pravidiel EÚ.
Komisia dnes začala aj druhý krok programu zjednodušenia, pričom do 11. marca 2026 prebieha rozsiahla konzultácia o kontrole digitálnej vhodnosti. Kontrola vhodnosti bude „záťažovým testom“ toho, ako súbor pravidiel plní svoj cieľ v oblasti konkurencieschopnosti, a preskúma súdržnosť a kumulatívny vplyv digitálnych pravidiel EÚ.
Súvislosti
Digitálny balík predstavuje siedmy súhrnný návrh. Komisia stanovila smerovanie na zjednodušenie pravidiel EÚ s cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť a prosperitu hospodárstva EÚ zjednodušením, znížením nákladov a zefektívnením podnikania v EÚ. Komisia má jasný cieľ dosiahnuť bezprecedentné úsilie o zjednodušenie tým, že dosiahne aspoň 25 % zníženie administratívnej záťaže a aspoň 35 % zníženie administratívnej záťaže pre MSP do konca roku 2029.
