
PHOTO: redakcia/red.
EÚ plánuje posilniť spoluprácu so susednými krajinami v oblasti DPH ako súčasť intenzívnejšieho boja proti daňovým podvodom.
DPH, ktorá sa účtuje ako daň z predaja tovarov a služieb, je jedným z hlavných zdrojov daňových príjmov vlád. Ročne predstavuje v krajinách EÚ viac ako 700 miliárd EUR.
V rozpočtoch v krajinách EÚ však každý rok chýba takmer pätina všetkých potenciálnych príjmov z DPH. Podľa odhadov zostalo v roku 2011 aspoň čiastočne nezaplatených okolo 193 miliárd EUR v príjmoch z DPH (t. j. 1,5 % HDP) ako dôsledok podvodov a daňových únikov.
Elektronické služby v popredí
Osobitne vysokú mieru dosahujú podvody v oblasti DPH, ktoré sa týkajú prevádzkovateľov mimo EÚ v rastúcich odvetviach telekomunikácií a elektronického obchodu. Podvodníci často využívajú cezhraničné rozdiely a informačnú priepasť medzi krajinami.
Služby poskytované elektronicky ako napríklad sťahovanie videí sa často poskytujú prostredníctvom serverov a spoločností pôsobiacich mimo územia EÚ.
V porovnaní s tradičnejšími transakciami je v prípade takýchto nákupov často ťažšie zistiť totožnosť dodávateľov, zákazníkov a miesto dodania. Následne je náročnejšie určiť, či DPH bolo zaplatené alebo nie.
Obmedzenie hospodárskych škôd daňových únikov
EÚ dúfa, že užšia spolupráca s medzinárodnými partnermi povedie k vytvoreniu účinnejších nástrojov na boj proti týmto podvodom, ktoré umožnia krajinám získať nezaplatené dane a ochránia verejné financie.
Na riešenie tohto problému Komisia navrhuje otvorenie formálnych rokovaní s Ruskom a Nórskom o zlepšení administratívnej spolupráce v oblasti DPH. Predbežné rozhovory sa takisto uskutočnili v Kanade, Turecku a Číne.
Predložené opatrenia zahŕňajú podporu vnútroštátnych daňových orgánov v tom, aby si vymieňali viac údajov o aktivitách daňových poplatníkoch vrátane prístupu do databáz. Takáto spolupráca už existuje medzi krajinami EÚ, avšak chýba medzi EÚ a jej najväčšími obchodnými partnermi.
V čoraz viac globalizovanom hospodárstve by dohody o spolupráci ako tie, ktoré sa navrhujú s Ruskom a Nórskom, zlepšili odhaľovanie a boj proti podvodom v oblasti DPH. Zároveň by obmedzili finančné straty pre štátne rozpočty, ktoré predstavujú dodatočné daňové zaťaženie poctivých daňových poplatníkov až do výšky niekoľkých miliárd EUR ročne.