Europoslanci v utorok vyjadrili svoj postoj k reforme dlhodobého rozpočtu EÚ, pričom zdôraznili naliehavosť nadčasovej odolnosti rozpočtu EÚ. V nadväznosti na návrh Komisie na strednodobú revíziu dlhodobého rozpočtu EÚ poslanci na plenárnom zasadnutí požadujú ďalších 10 miliárd eur na roky 2024 – 2027 nad rámec 65,8 miliardy eur navrhovaných Komisiou.
Riešenie naliehavých výziev
Vzhľadom na nedávne vonkajšie výzvy, najmä ruskú vojnu proti Ukrajine a rastúce problémy s migráciou, poslanci posilnili príslušné rozpočtové oblasti o 2 miliardy eur. Ďalšie 3 miliardy eur vyčlenili na novú platformu „Strategické technológie pre Európu“ (STEP) a 5 miliárd eur na posilnenie schopnosti EÚ reagovať na nepredvídané krízy.
Pokiaľ ide o platby dlhu vyplývajúce z Plánu obnovy, poslanci požadujú, aby boli umiestnené nad rámec rozpočtových stropov EÚ. Cieľom je zabezpečiť, aby neboli ohrozené programy EÚ, ktoré sú priamo prospešné pre občanov, najmä vzhľadom na potenciálnu nestálosť týchto nákladov s rastúcimi úrokovými sadzbami.
Kritická časová os
Poslanci zdôrazňujú, že rýchle prijatie zmeneného nariadenia je kľúčové, keďže revidovaný VFR by mal byť funkčný do 1. januára 2024 s cieľom poskytnúť rámec pre ročný rozpočet na daný rok. Predbežná správa o návrhu revízie viacročného finančného rámca na roky 2021 – 2027 v polovici trvania bola schválená 393 hlasmi za, pričom 136 hlasov bolo proti a 92 sa hlasovania zdržalo.
Tlačová konferencia
Tlačová konferencia s predsedníčkou Európskeho parlamentu Robertou Metsolou a spoluspravodajcami sa uskutoční po hlasovaní 3. októbra o 14:00 hod v tlačovej miestnosti Parlamentu v Štrasburgu. Sledujte ju naživo prostredníctvom živého vysielania.
Vyhlásenie spravodajcov
Spoluspravodajca Jan Olbrycht (EPP, PL) uviedol: „Naším cieľom bol ambiciózny, ale realistický návrh revízie VFR a podarilo sa nám ho udržať cieleným, a zároveň komplexným. Naším cieľom je stabilizovať situáciu na Ukrajine novým nástrojom vo výške 50 miliárd eur a zároveň posilniť hospodárstvo EÚ. Posilňujeme rozpočet navýšeniami pre migráciu a zabezpečujeme flexibilitu v reakcii na krízy. Posilňujeme hospodárstvo EÚ prostredníctvom STEP. A stabilizujeme rozpočet tým, že presadzujeme platby úrokov z dlhov z Fondu obnovy EÚ (rozpočtový riadok EURI), ktoré majú byť nad rámec rozpočtových stropov EÚ. Potrebujeme všetky prvky revízie a potrebujeme ju včas – pred januárom 2024 – aby sme vstúpili do volebného roka s vyrovnaným rozpočtom.“
Spoluspravodajkyňa Margarida Marques (S&D, PT) uviedla: „Parlament dnes načrtol finančné zdroje potrebné na nadchádzajúce štyri roky. Vyzývame Radu, aby sa pripojila k rokovaniam. Do 31. decembra 2023 chceme mať k dispozícii primerané prostriedky na podporu Ukrajiny a pokračovať v zmierňovaní sociálnych a hospodárskych dôsledkov vojny, rastúcej inflácie a životných nákladov. Chceme zabezpečiť potrebné finančné prostriedky na posilnenie strategickej autonómie EÚ, vykonávanie paktu o migrácii a orientáciu v dnešnom komplexnom globálnom geopolitickom prostredí. Zároveň chceme, aby mal rozpočet primeranú flexibilitu na riešenie vznikajúcich potrieb, v reakcii na humanitárne krízy a pomoc členským štátom a občanom, ktorí čelia vážnym dôsledkom prírodných katastrof.“
Ďalší postup
Týmto hlasovaním v pléne sú vyjednávači Parlamentu pripravení zapojiť sa do rokovaní s Radou (členskými štátmi), ktorá ešte neprijala svoj postoj k balíku.
Súvislosti
Vo viacročnom finančnom rámci (VFR) sa stanovujú ročné limity (výdavkové „stropy“) záväzkov EÚ v rôznych oblastiach politiky (široké kategórie výdavkov nazývané „okruhy“) a celkové ročné platby na obdobie siedmich rokov. Súčasný rámec na roky 2021 – 2027 bol prijatý v roku 2020 a predpokladá preskúmanie fungovania VFR s prípadnými návrhmi na revíziu do 1. januára 2024. Európska komisia navrhla revíziu v polovici trvania 20. júna 2023.
Reakcie slovenských poslancov
Monika Beňová (S&D, SK) uviedla: „Výzva týkajúca sa revízie viacročného finančného rámca súvisí predovšetkým so súbehom viacerých kríz, ktorým sú Európska únia a jej členské štáty nútené čeliť. Či už ide o dozvuky pandémie, ruskú vojnu na Ukrajine a s tým súvisiaci nárast cien energií, rozvoj konceptu strategickej autonómie, či riešenie otázok migrácie a nadväzujúcu potrebu posilňovania ochrany vonkajších schengenských hraníc. Navýšenie rozpočtu prinesie potrebnú flexibilitu a schopnosť efektívne reagovať na možné ďalšie krízové situácie do budúcnosti.“
Vladimír Bilčík (EPP, SK) uviedol: „Podporujem navýšenie viacročného európskeho rozpočtu. V posledných rokoch čelíme nevídaným krízam, ktoré majú veľké dopady aj na Slovenky a Slovákov. Či ide o covidovú pandémiu, vojnu na Ukrajine, inflačnú a energetickú krízu či krízu migračnú. Sú to krízy, ktoré presahujú jednotlivé členské štáty a vyšší spoločný európsky rozpočet je jednou z dôležitých odpovedí na to, ako im lepšie odolávať.“
Martin Hojsík (RE, SK) uviedol: „Návrh Európskej komisie na navýšenie viacročného finančného rámca vítam. No je dôležité, aby okrem ohlásených priorít, bolo zvážené predĺženie času pre členské štáty na čerpanie peňazí z mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Takisto si myslím, že pri viacročnom finančnom rámci by sa malo myslieť aj na pomoc členským štátom pri implementácii Green dealu. Aj vďaka týmto nástrojom vieme pomôcť ľuďom pri obnove domov, inštaláciu zelených zdrojov energie a modernizovať náš priemysel. Musíme prestať financovať aktivity, ktoré idú proti zelenej transformácii a zbaviť sa závislosti na fosílnych palivách. Toto sú veci, s ktorými budem pristupovať k tomuto návrhu.“
Eugen Jurzyca (ECR, SK) uviedol: „Nesúhlasím s požiadavkou na dodatočné zvýšenie výdavkov. Verejné financie členských štátov sú podľa Európskej komisie už dnes v problémovom stave: v strednodobom horizonte sú v pásme nízkeho rizika verejné financie len ôsmich členských štátov. Ostatné štáty sú v pásme stredného alebo vysokého rizika. Európsky rozpočet preto nepotrebuje ďalší rast výdavkov, ale ich prioritizáciu, a teda presun výdavkov z menej efektívnych kapitol do programov s vyššou pridanou hodnotou pre občanov.“
Peter Pollák (EPP, SK) uviedol: „Podporujem navýšenie viacročného finančného rámca. Je nutné tak urobiť čo najskôr, ak chceme efektívne riešiť výzvy spojené s vojnou na Ukrajine, či migráciou a ich hospodárskymi dôsledkami.“
Ivan Štefanec (EPP, SK) uviedol: „Navyšovanie rozpočtu je v tejto chvíli nevyhnutnosťou, keďže čelíme výzvam v súvislosti s ruskou agresiou na Ukrajine, energetickou krízu a tiež rastúcou migráciou. Okrem toho náš dlhodobý rozpočet EÚ potrebujeme aj reformovať vzhľadom na naliehavosť nadčasových financií Európskej únie.“