Odvážnejšia, jednoduchšia a rýchlejšia Únia: pracovný program Komisie na rok 2025

Komisia prijala svoj pracovný program na rok 2025, v ktorom predostrela svoju ambíciu zlepšiť konkurencieschopnosť, zvýšiť bezpečnosť a posilniť hospodársku odolnosť v EÚ. Vychádza zo záväzkov stanovených v politických usmerneniach a poverovacích listoch zaslaných predsedníčkou von der Leyenovou.

Pracovný program sa zameriava na hlavné iniciatívy, na ktoré sa Komisia podujme v prvom roku svojho mandátu. Reaguje ním na otázky, ktoré sú pre Európanov najdôležitejšie. K pracovnému programu je pripojené oznámenie o vykonávaní a zjednodušení. Uvádza sa v ňom, ako Komisia plánuje v nasledujúcich piatich rokoch uľahčiť vykonávanie pravidiel EÚ v praxi, znížiť administratívnu záťaž a zjednodušiť pravidlá EÚ.

Obsahuje ciele a nástroje, ktoré pomôžu odľahčiť regulačné zaťaženie, zvýšiť konkurencieschopnosť a odolnosť a dosiahnuť rýchle a užitočné zlepšenia pre ľudí a podniky. „Európska komisia stojí na začiatku svojho mandátu pred súhrou jedinečných výziev. Preto je dôležité, aby bol pracovný program našej Komisie čo najúčinnejší. Zoči-voči rastúcej, často nekalej hospodárskej súťaži a nepredvídateľnosti sa musí konkurencieschopnosť európskeho hospodárstva posilniť. Budeme preto absolútne sústredení na presadzovanie našich strategických záujmov. Vypočuli sme preto aj naše podniky, ktoré volajú po jednoduchších pravidlách. Oceňujem hodnotnú spoluprácu s Parlamentom a Radou pri príprave tohto pracovného programu Komisie. Dobrá tvorba politík je tímovým úsilím a to bude potrebné aj počas jeho vykonávania,“ vyjadril sa Maroš Šefčovič, komisár pre obchod a ekonomickú bezpečnosť, medziinštitucionálne vzťahy a transparentnosť.

Strategický program vykonávania a zjednodušenia

Pracovný program na rok 2025 sa výrazne sústredí na zjednodušenie. Zahŕňa prvú sériu súhrnných balíkov a návrhov, ktoré majú zlepšiť a urýchliť fungovanie politík a právnych predpisov EÚ s cieľom posilniť konkurencieschopnosť EÚ.

Prvý súhrnný balík sa bude týkať rozsiahleho zjednodušenia vo vykazovaní udržateľného financovania, náležitej starostlivosti v oblasti udržateľnosti a v taxonómii. Ďalšími iniciatívami, napríklad aktom na urýchlenie dekarbonizácie priemyslu, sa zefektívnia požiadavky na udeľovanie povolení, schvaľovanie a podávanie správ. Nové vymedzenie malých spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou zmierni regulačné zaťaženie, aby malé a stredné podniky pri svojom raste čelili menším prekážkam.

Zjednodušujúce opatrenia týkajúce sa spoločnej poľnohospodárskej politiky a iných oblastí politiky, ktoré majú vplyv na poľnohospodárov, budú dôkladnejšie riešiť príčiny zložitosti a nadmernej administratívnej záťaže pre vnútroštátne správne orgány a poľnohospodárov. Zvážia sa návrhy na ďalšie zjednodušenie vrátane prípadného súhrnného návrhu v oblasti obrany. Ich cieľom bude pomôcť dosiahnuť investičné ciele, ktoré sa stanovia v bielej knihe, a vytvoriť podmienky, aby sa darilo inovatívnym spoločnostiam.

Spolu napredujeme: kľúčové výsledky pracovného programu Komisie na rok 2025

• Udržateľná prosperita a konkurencieschopnosť: Novozavedený kompas konkurencieschopnosti bude určovať smer úsilia o udržateľný rast, pričom stratégia EÚ pre startupy a scaleupy posilní postavenie podnikateľov vďaka lepšiemu prístupu ku kapitálu. Ústredným prvkom plánu spolupráce pre dekarbonizáciu a konkurencieschopnosť je Dohoda o čistom priemysle, ktorá pripraví podmienky na splnenie navrhovaného cieľa zníženia emisií o 90 % do roku 2040.

• Obrana a bezpečnosť Uprostred geopolitického napätia EÚ zintenzívňuje úsilie o zaistenie bezpečnosti a zabezpečenie mieru, pričom predstavila plány na vytvorenie pevnej budúcej európskej obrany. Spoločným a strategickým investovaním do spolupráce s NATO sa EÚ snaží posilniť svoj obranný priemysel a znížiť závislosť. Stratégia únie pripravenosti zlepší predvídanie kríz a odolnosť, ktorú posilnia iniciatívy na zabezpečenie kľúčových zdrojov, ako je stratégia EÚ na vytváranie zásob a akt o kritických liekoch.
• Podpora ľudí, posilňovanie našich spoločností a nášho sociálneho modelu: V snahe konsolidovať jedinečný a nesmierne cenný sociálny model Európy a posilniť sociálnu spravodlivosť bude Komisia viesť úsilie o modernizáciu sociálnych politík. Bude sa pritom opierať o nový akčný plán na realizáciu Európskeho piliera sociálnych práv. S cieľom prispôsobiť sa technologickým, demografickým a sektorovým zmenám Komisia predloží úniu zručností, ktorá má zaistiť, aby všetci pracovníci dostali potrebné vzdelanie a odbornú prípravu.

• Udržanie našej kvality života: Komisia predloží víziu pre poľnohospodárstvo a potravinárstvo s cieľom zabezpečiť stabilný rámec pre poľnohospodárov a načrtne plán kľúčových návrhov v tejto oblasti. Pakt o oceánoch vytvorí jednotný rámec pre oceánske politiky, aby sa zachovalo zdravie oceánov a podporilo modré hospodárstvo EÚ. Okrem toho sa v európskej stratégii pre odolnosť v oblasti vody zaujme prístup „od zdroja do mora“ v snahe účinne riadiť vodné zdroje a riešiť vplyvy zmeny klímy, ako sú povodne a suchá. Balík zjednodušení spoločnej poľnohospodárskej politiky sa bude zaoberať tým, z čoho pramení zložitosť a administratívna záťaž pre poľnohospodárov a vnútroštátne správne orgány.
• Ochrana demokracie a presadzovanie hodnôt: Iniciatívy, akou je štít na obranu demokracie, sa budú venovať hrozbám, ktoré predstavuje napríklad rastúci extrémizmus a dezinformácie. Komisia takisto plánuje posilniť stratégie boja proti diskriminácii na základe pohlavia, z dôvodu zdravotného postihnutia, sexuálnej orientácie alebo rasy vrátane obnovenej stratégie pre rovnosť LGBTIQ osôb a novej stratégie boja proti rasizmu.
• Globálna Európa: využitie našej sily a partnerstiev: Prioritou zostáva úsilie o slobodu pre Ukrajinu. EÚ je zároveň odhodlaná usilovať sa o spravodlivý, komplexný a trvalý mier na Blízkom východe vychádzajúci z riešenia založeného na existencii dvoch štátov. Pakt pre Stredozemie a stratégia pre oblasť Čierneho mora sa zamerajú na regionálnu spoluprácu, hospodárske investície a bezpečnosť a nový strategický program EÚ – India poskytne komplexný prístup k vymedzeniu oblastí spoločného strategického záujmu.
• Spolupráca pri dosahovaní výsledkov a príprava Únie na budúcnosť: Komisia plánuje predložiť nový viacročný finančný rámec zameraný na zjednodušenie prístupu k finančným prostriedkom EÚ a zvýšenie finančného vplyvu na podporu vnútroštátneho, súkromného a inštitucionálneho financovania. V rámci preskúmania politiky pred rozširovaním sa popritom podrobnejšie posúdia dôsledky a vplyvy rozširovania na všetky politiky EÚ, čím sa zaručí, že naše politiky budú môcť aj vo väčšej Únii naďalej účinne dosahovať svoje ciele.

Súvislosti

Komisia každoročne prijíma pracovný program, v ktorom sa stanovuje zoznam opatrení, ku ktorým pristúpi nasledujúci rok. Keďže nové kolégium komisárov začalo pracovať 1. decembra 2024, pracovný program Komisie na prvý rok nového mandátu bol prijatý 11. februára 2025.

Tento program informuje verejnosť a spoluzákonodarcov o politických záväzkoch Komisie, pokiaľ ide o predkladanie nových iniciatív, stiahnutie dosiaľ neschválených návrhov a preskúmanie existujúcich právnych predpisov EÚ. Pracovný program je výsledkom úzkej spolupráce s Európskym parlamentom, členskými štátmi a konzultačnými orgánmi EÚ.