EuropskeNoviny.sk
Nové cielené zmeny existujúcich programov financovania EÚ podporia rýchlejšie, pružnejšie a koordinovanejšie investície do európskej obrannej technologickej a priemyselnej základne (EDTIB). Podľa nového nariadenia na stimuláciu investícií súvisiacich s obranou v rámci rozpočtu EÚ, ktoré dnes navrhla Komisia, EÚ posilní svoju pripravenosť v oblasti obrany do roku 2030 a bude vykonávať plán ReArm Europe.
Navrhovanými zmenami sa posilní schopnosť EÚ a členských štátov rozvíjať, rozširovať a inovovať kľúčové obranné spôsobilosti a zároveň sa zjednoduší prístup k finančným prostriedkom EÚ na projekty súvisiace s obranou.
Návrhom sa rozširuje rozsah pôsobnosti Platformy strategických technológií pre Európu (STEP) tak, aby zahŕňala technológie a výrobky súvisiace s obranou, najmä tie, ktoré boli v nedávnej Bielej knihe o európskej obrane – pripravenosť na rok 2030 označené za prioritné spôsobilosti. Týmto prístupom sa zabezpečuje, aby platforma STEP účinne podporovala vývoj špičkových technológií, ktoré sú nevyhnutné pre pripravenosť EÚ v oblasti obrany, a to udelením pečate platformy STEP vybraným projektom v rámci Európskeho obranného fondu, programu Horizont Európa a programu Digitálna Európa. Očakáva sa, že rozšírený rozsah pôsobnosti platformy STEP podporí aj investície do kritických obranných technológií v rámci politiky súdržnosti financovanej z rozpočtu EÚ, najmä v rámci osobitných cieľov Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) a Kohézneho fondu (KF). Týmto prístupom sa zabezpečuje, aby platforma STEP účinne podporovala vývoj špičkových technológií, ktoré sú nevyhnutné pre pripravenosť EÚ v oblasti obrany.
Prostredníctvom nariadenia o programe Horizont Európa bude dosah Európskej rady pre inováciu (EIC) zahŕňať startupy pracujúce na inováciách v oblasti položiek s dvojakým použitím a v oblasti obrany. Cieľom je podporiť dynamický inovačný ekosystém, ktorý urýchľuje vývoj a zavádzanie špičkových technológií dvojakého použitia a obranných technológií, ako je umelá inteligencia a kybernetická bezpečnosť.
Program Digitálna Európa by sa mal rozšíriť aj o aplikácie s dvojakým použitím. To poskytne kľúčovú podporu obranným technológiám, najmä pri vývoji a prevádzke gigatovární pre umelú inteligenciu. Tieto továrne sú nevyhnutné na rozšírenie výroby pokročilých technológií so spôsobilosťami dvojakého použitia, ktoré sú relevantné pre civilný aj obranný sektor.
Na základe nedávneho návrhu Komisie v rámci preskúmania politiky súdržnosti v polovici trvania sa nariadením zavádza dodatočná flexibilita pri využívaní finančných prostriedkov EÚ na posilnenie silného a konkurencieschopného európskeho obranného priemyslu. Nariadenie obsahuje najmä „doložku o vylodení“ v rámci Európskeho obranného fondu (EDF) a aktu na podporu výroby munície (ASAP). Toto ustanovenie umožňuje členským štátom na úplne dobrovoľnom základe presunúť zdroje, ktoré im boli pridelené v rámci fondov politiky súdržnosti, do týchto dvoch programov. Trvanie ASAP sa takisto predlžuje do 31. decembra 2026.
Podpora vojenskej mobility a digitálnej infraštruktúry s dvojakým použitím sa napokon posilňuje prostredníctvom zmien Nástroja na prepájanie Európy (NPE). Po prvé, vytvorí priaznivejšie podmienky pre členské štáty na prevod kohéznych fondov do NPE na projekty dopravnej infraštruktúry s dvojakým použitím. Po druhé, rozšíri digitálny program NPE na podporu digitálnych kapacít s dvojakým použitím, ako sú okrem iného cloud, umelá inteligencia a systémy 5G.
Ďalšie kroky
Tento balík navrhovaných zmien doplní súhrnný balík opatrení na zjednodušenie obrany, ktorý má Komisia predložiť v júni 2025. Ďalej zjednoduší právne predpisy a procesy EÚ s cieľom umožniť rýchlejšie a efektívnejšie investície do obrany a spoluprácu medzi členskými štátmi.
Súvislosti
Táto iniciatíva je v súlade s cieľmi spoločnej bielej knihy o európskej obrane – pripravenosť na rok 2030. Stanovuje sa v ňom jasná cesta pre EÚ na podporu rozvoja obranných spôsobilostí potrebných na ochranu jej občanov, ochranu jej hodnôt a reakciu na rýchlo sa meniace geopolitické prostredie.
