EuropskeNoviny.sk
Komisia podnikla dva hlavné kroky vo svojom vyšetrovaní týkajúcom sa súladu spoločnosti AliExpress s aktom o digitálnych službách. Cieľom aktu o digitálnych službách a opatrení, ktoré sa dnes prijali, je zaistiť bezpečnosť používateľov a spotrebiteľov na internete.
Po prvé, Komisia prijala a vyhlásila za záväznú sériu záväzkov ponúknutých spoločnosťou AliExpress s cieľom vyriešiť niekoľko obáv, ako je transparentnosť platformy v oblasti reklamy a odporúčacích systémov. Po druhé, po hĺbkovom vyšetrovaní Komisia predbežne konštatovala, že spoločnosť AliExpress porušila svoju povinnosť posúdiť a zmierniť riziká súvisiace so šírením nezákonných výrobkov podľa aktu o digitálnych službách.
Záväzky ponúknuté spoločnosťou AliExpress
Komisia prijala a vyhlásila za záväznú sériu rozsiahlych záväzkov, ktoré riešia obavy Komisie týkajúce sa:
- systémy platformy na monitorovanie a odhaľovanie nezákonných výrobkov, ako sú lieky, potravinové doplnky a materiál pre dospelých, ktoré sa šíria aj prostredníctvom skrytých odkazov a pridružených programov a ktoré by mohli ovplyvniť zdravie používateľov a pohodu maloletých;
- mechanizmus oznamovania a prijímania opatrení platformy na nahlasovanie nezákonných výrobkov;
- interný systém vybavovania sťažností;
- transparentnosť reklamných a odporúčacích systémov spoločnosti AliExpress vrátane úložiska reklám a možností personalizácie odporúčacích systémov;
- vysledovateľnosť obchodníkov v rámci služieb AliExpress;
- Prístup výskumných pracovníkov k verejným údajom.
Vďaka týmto záväzkom budú informácie a nástroje na obmedzenie šírenia nezákonného obsahu ľahko dostupné registrovaným aj neregistrovaným používateľom platformy.
Spoločnosť AliExpress sa takisto zaviazala udržiavať štruktúrovaný rámec vnútorného monitorovania pod dohľadom špecializovaného tímu s cieľom systematicky posudzovať riadne vykonávanie a účinnosť všetkých týchto záväzkov, a to aj v rámci pravidelných hodnotení rizík. Platforma bude predkladať pravidelné správy nezávislému monitorovaciemu správcovi, ktorý bude každoročne podávať Komisii správy o plnení záväzkov.
Dnešným rozhodnutím sa záväzky stávajú právne záväznými v tom zmysle, že akékoľvek ich porušenie by okamžite viedlo k porušeniu aktu o digitálnych službách, a preto by mohlo viesť k pokutám.
Predbežné zistenia týkajúce sa povinností spoločnosti AliExpress v oblasti posudzovania a zmierňovania rizika
Po hĺbkovom vyšetrovaní Komisia predbežne zistila, že spoločnosť AliExpress porušila svoju povinnosť posudzovať a zmierňovať riziká súvisiace so šírením nezákonných výrobkov podľa aktu o digitálnych službách. Z predbežných zistení vyplýva najmä:
- AliExpress vo svojom posúdení rizika nezohľadňuje obmedzené zdroje vyčlenené na svoje systémy moderovania s cieľom zabrániť šíreniu nezákonných výrobkov, čím takéto riziko podceňuje.
- AliExpress primerane nepresadzuje svoju sankčnú politiku týkajúcu sa obchodníkov, ktorí opakovane uverejňujú nezákonný obsah.
- Proaktívne systémy moderovania obsahu spoločnosti AliExpress vykazujú systémové zlyhania, čím sa systémy stávajú menej účinnými a umožňujú manipuláciu zo strany zlomyseľných obchodníkov.
Tieto zistenia sú v rozpore s povinnosťami veľmi veľkých online platforiem riadne posudzovať a zmierňovať systémové riziká súvisiace so šírením nezákonného obsahu, ako je falšovaný tovar alebo tovar, ktorý nie je v súlade s európskymi bezpečnostnými pravidlami.
Ďalšie kroky
Predbežné zistenia, ktoré dnes Komisia zaslala, nemajú vplyv na konečný výsledok prešetrovania, keďže spoločnosť AliExpress má teraz možnosť uplatniť svoje právo na obhajobu preskúmaním dokumentov vo vyšetrovacom spise Komisie a písomnou odpoveďou na predbežné zistenia Komisie.
Ak by sa predbežné stanovisko Komisie napokon potvrdilo, Komisia by prijala rozhodnutie o nesúlade, v ktorom by konštatovala, že AliExpress nedodržiava články 34 a 35 aktu o digitálnych službách, a uložila by pokutu. Okrem toho by sa takýmto rozhodnutím o neplnení povinností uložila poskytovateľovi služby AliExpress povinnosť predložiť akčný plán na nápravu porušenia v stanovenej lehote, ktorý má Komisia schváliť na základe stanoviska výboru koordinátorov digitálnych služieb.
Súvislosti
Komisia 14. marca 2024 začala formálne konanie s cieľom posúdiť, či spoločnosť AliExpress mohla porušiť akt o digitálnych službách v oblastiach súvisiacich s riadením a zmierňovaním rizík, moderovaním obsahu a vnútorným mechanizmom vybavovania sťažností, transparentnosťou reklamných a odporúčacích systémov, vysledovateľnosťou obchodníkov a prístupom výskumných pracovníkov k údajom.
