EuropskeNoviny.sk
Európska komisia uverejnila štrnáste vydanie porovnávacieho prehľadu EÚ v oblasti justície, výročnú správu, ktorá poskytuje porovnávacie údaje o efektívnosti, kvalite a nezávislosti justičných systémov medzi členskými štátmi EÚ.
Z vydania z roku 2026 vyplýva lepšie vnímanie nezávislosti a efektívnosti justičných systémov. Zdôrazňuje sa v ňom aj zásadná úloha účinných justičných systémov a nezávislých orgánov pri podpore spravodlivého a konkurenčného prostredia vrátane údajov o kľúčových aktéroch jednotného trhu. Porovnávací prehľad po prvýkrát obsahuje aj prehľad právomocí najvyšších správnych súdov a všeobecných súdov členských štátov v obchodných veciach. Zistenia tohtoročnej hodnotiacej tabuľky budú podkladom pre správu Komisie o právnom štáte 2026 vrátane jej rozmeru jednotného trhu.
Kľúčové zistenia porovnávacieho prehľadu EÚ v oblasti justície za rok 2026
Nezávislé orgány pre jednotný trh
Po prvýkrát sa v porovnávacom prehľade uvádzajú informácie o funkčnom období orgánov zodpovedných za preskúmanie rozhodnutí o verejnom obstarávaní. Zistenia sú pozitívne a ukazujú, že vo väčšine členských štátov sú členovia a predsedovia takýchto orgánov menovaní na obmedzené a obnoviteľné funkčné obdobie. Vo vydaní z roku 2026 sa uvádza aj aktualizovaný prehľad o spôsobe vymenúvania a odvolávania vnútroštátnych orgánov na ochranu hospodárskej súťaže a ukazuje sa, že výkonná moc zohráva dôležitú úlohu takmer vo všetkých členských štátoch.
Boj proti korupcii
V porovnávacom prehľade z roku 2026 sa zavádzajú nové a aktualizované údaje o boji proti korupcii, ako je dĺžka súdnych konaní v prípadoch úplatkárstva. Okrem toho sa v nej uvádzajú nové údaje o fungovaní vnútroštátnych registrov transparentnosti, ktoré pomáhajú predchádzať korupcii zabezpečením transparentného lobizmu. Z porovnávacieho prehľadu vyplýva, že takýto register má zavedený 16 členských štátov, ktoré poskytujú prehľad o tom, ako pracujú, a na ktorých úradníkov sa vzťahujú požiadavky transparentnosti pri ich interakcii s lobistami. Tieto nástroje sú kľúčové pre dobrú správu vecí verejných a zodpovednosť.
Digitalizácia justičných systémov
Digitalizácia v celej EÚ naďalej napreduje: všetkých 27 členských štátov v súčasnosti poskytuje online informácie o svojich justičných systémoch, zatiaľ čo 23 členských štátov umožňuje online prístup k občianskoprávnym, obchodným a správnym konaniam. V porovnávacom prehľade sa takisto zdôrazňuje, kde je potrebná ďalšia práca, pričom len šesť členských štátov má procesné pravidlá plne pripravené na digitalizáciu.
Efektívnosť a nezávislosť súdnictva
Z porovnávacieho prehľadu vyplýva, že občania v 17 členských štátoch a spoločnosti v 18 členských štátoch vnímajú nezávislosť súdnictva ako zlepšenie alebo udržanie stability v porovnaní s minulým rokom. Mnohé členské štáty pokračovali v zlepšovaní efektívnosti svojich justičných systémov, pričom vychádzali z reforiem zavedených v posledných rokoch s cieľom zabezpečiť účinný prístup k spravodlivosti. Podobne ako v minulom roku osem členských štátov zaznamenalo kratšie konania vo všetkých kategóriách (občianske, obchodné, správne a iné konania).
Prístup k spravodlivosti
Väčšina členských štátov využíva digitálne technológie na súdoch prvého stupňa, aby osobám so zdravotným postihnutím uľahčila prístup k spravodlivosti. Prístup k spravodlivosti možno zlepšiť aj zapojením iných justičných orgánov. To môže zmierniť prácu súdov a prispieť k efektívnejšiemu justičnému systému. Je to znázornené v porovnávacom prehľade z roku 2026, v ktorom sa po prvýkrát uvádzajú rôzne typy orgánov zapojených do konsenzuálneho rozvodového konania. Všetky členské štáty majú v súčasnosti osobitné opatrenia na to, aby boli súdne konania priaznivejšie pre deti a lepšie prispôsobené potrebám detí.
Ďalšie kroky
Zistenia vyplývajúce z porovnávacieho prehľadu EÚ v oblasti justície prispievajú k monitorovaniu vykonávanému v rámci ročného cyklu právneho štátu a európskeho semestra. Budú podkladom pre správu Komisie o právnom štáte 2026, ako aj pre záverečné fázy národných plánov obnovy a odolnosti.
Súvislosti
Porovnávací prehľad EÚ v oblasti justície, ktorý sa začal v roku 2013, slúži ako analytický nástroj na monitorovanie reforiem súvisiacich s efektívnosťou, kvalitou a nezávislosťou justičných systémov vo všetkých členských štátoch EÚ. Je súčasťou súboru nástrojov EÚ na podporu právneho štátu.
Vydanie z roku 2026 je odpoveďou na výzvu na poskytnutie podrobnejších porovnávacích údajov vrátane údajov o prístupnosti justície pre deti, digitalizácii justície, skúšobných lehotách pre sudcov a právomociach generálnych prokurátorov. Nové ukazovatele jednotného trhu zahŕňajú, ako určité nezávislé orgány prispievajú k riadnemu fungovaniu jednotného trhu.
Program Spravodlivosť s rozpočtom približne 305 miliónov EUR na roky 2021 – 2027 podporuje rozvoj európskeho priestoru spravodlivosti založeného na zásadách právneho štátu vrátane nezávislosti a nestrannosti súdnictva, na vzájomnom uznávaní a vzájomnej dôvere a na justičnej spolupráci.
V roku 2025 sa poskytlo približne 40,7 milióna EUR na financovanie projektov a iných činností v rámci troch špecifických cieľov programu: i) podpora justičnej spolupráce v občianskych a trestných veciach; ii) odborná príprava odborníkov pracujúcich v oblasti práva v oblasti občianskeho práva, trestného práva a práva základných práv EÚ, právnych systémov členských štátov a právneho štátu; iii) podpora prístupu k spravodlivosti (vrátane elektronickej justície); ochrana práv obetí a práv osôb podozrivých alebo obvinených zo spáchania trestného činu; a podpora vývoja a používania digitálnych nástrojov a údržby a rozširovania portálu elektronickej justície.
