EuropskeNoviny.sk
Nové nariadenie, ktoré chráni oceliarske odvetvie EÚ pred škodlivými vplyvmi celosvetovej nadmernej kapacity, sa začne uplatňovať 1. júla 2026. Predstavuje to zásadný krok smerom k zabezpečeniu dlhodobej životaschopnosti strategicky kľúčového európskeho priemyslu.
V rámci týchto nových pravidiel dnes Európska komisia uverejnila vykonávacie nariadenie, ktorým sa stanovuje rozdelenie colných kvót medzi obchodných partnerov EÚ. Cieľom nového systému, ktorý zahŕňa znížené celkové colné kvóty a vyššie clo mimo kvóty, je chrániť oceliarsky priemysel EÚ po skončení platnosti ochranného opatrenia EÚ v oblasti ocele.
Rozdelenie colných kvót je založené na súbore jasne vymedzených kritérií v novom nariadení EÚ o oceliarskom priemysle. Zabezpečuje predvídateľnú úroveň prístupu dodávateľov z tretích krajín na trh EÚ prostredníctvom spravodlivej a objektívnej metodiky, čím sa zabezpečuje aj rozmanitosť dodávok pre následných užívateľov v EÚ.
Cieľom vykonávacieho nariadenia je čo najviac minimalizovať vplyv nariadenia EÚ o oceli na jej partnerov v rámci dohody o voľnom obchode bez toho, aby sa ohrozila účinnosť opatrenia – 80 % dovozu ocele do EÚ pochádza od partnerov v rámci dohody o voľnom obchode. Polovica ročnej dovoznej kvóty EÚ, ktorá bola nariadením o oceliarskom priemysle stanovená na 18,3 milióna ton, bola vyhradená výlučne pre preferenčných obchodných partnerov (FTA), pričom zvyšná polovica je k dispozícii všetkým obchodným partnerom bez diskriminácie vrátane partnerov FTA.
Partneri EÚ v rámci dohody o voľnom obchode si preto zachovajú výrazne vyšší podiel prístupu na trh EÚ, než je priemerné zníženie o 47 % predpokladané v nariadení o oceliarskom priemysle. EÚ sa zaoberala obavami svojich obchodných partnerov prostredníctvom konštruktívnych rokovaní v rámci WTO (rokovania podľa článku XXVIII GATT), pričom značný počet partnerov v dôsledku toho predbežne súhlasil so svojimi pridelenými kvótami.
Ďalšie kroky
Vzhľadom na potrebu rozdeliť kvóty od 1. júla sa v nariadení o oceliarskom priemysle stanovuje použitie postupu pre naliehavé prípady. To znamená, že členské štáty budú požiadané, aby hlasovali do 14 dní od prijatia vykonávacieho nariadenia kolégiom komisárov, a že vykonávacie nariadenie bude účinné najviac šesť mesiacov. Vykonávacie nariadenie sa potom opätovne predloží príslušnému výboru členských štátov v rámci bežného komitologického postupu do konca roka 2026. Komisia bude naďalej spolupracovať s obchodnými partnermi vo WTO v rámci prebiehajúcich rokovaní podľa článku XXVIII GATT.
Súvislosti
Nedávno prijaté nariadenie o oceliarskom priemysle je súčasťou reakcie EÚ na pretrvávajúcu globálnu nadmernú kapacitu v oceliarskom odvetví, ktorá zostáva vážnym globálnym problémom a naďalej narúša medzinárodné trhy. Týmto opatrením sa stanovujú bezcolné kvóty na 18,3 milióna ton ročne, pričom sa zavádza clo mimo kvóty vo výške 50 % pre 26 kategórií výrobkov z ocele dovážaných do EÚ. Zavádza sa ním aj požiadavka na vysledovateľnosť s cieľom zlepšiť transparentnosť dodávateľského reťazca ocele v EÚ. Spoločnosti budú musieť poskytnúť informácie o tom, kde sa uskutočňuje fáza „tavenie a amp; nalievanie“ dovážanej výroby ocele.
Opatrenie ako také obnovuje spravodlivú hospodársku súťaž na trhu ovplyvnenom narušeniami spojenými s nadmernou kapacitou, chráni pracovné miesta vo výrobe ocele v EÚ a poskytuje európskym výrobcom ocele potrebný hospodársky priestor na investovanie do čistejšej a inovatívnejšej výroby ocele v EÚ. Vyrovnáva rôzne záujmy najlepším možným spôsobom, pričom zohľadňuje potreby výrobcov ocele v EÚ, používateľov ocele, dovozcov a medzinárodné záväzky Únie.
Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová označila oceliarsky priemysel EÚ za základný motor európskej prosperity. V kompase pre konkurencieschopnosť EÚ prijatom v januári 2025 sa oceľ a kovy určili za kľúčovú oblasť činnosti, pričom v akčnom pláne pre oceľ a kovy prijatom v marci 2025 sa načrtlo obchodné opatrenie, ktoré má nahradiť ochranné opatrenie týkajúce sa ocele. Komisia prvýkrát zaviedla druhé uvedené opatrenie týkajúce sa dovozu určitých výrobkov z ocele v júli 2018 s cieľom zabrániť hospodárskym škodám pre výrobcov ocele z EÚ spôsobeným odklonením obchodu a rastúcim dovozom.
