EuropskeNoviny.sk
Európska komisia víta dnešnú dohodu v Rade EÚ o nástroji „Bezpečnosť pre akciu pre Európu“ (SAFE). Ako sa navrhuje v pláne ReArm Europe/Pripravenosť na rok 2030,Komisia získa na kapitálových trhoch až 150 miliárd EUR, čím členským štátom EÚ poskytne finančné páky na zvýšenie investícií do kľúčových oblastí obrany, ako je protiraketová obrana, drony alebo strategické faktory.
Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová v tejto súvislosti uviedla: „Výnimočné časy si vyžadujú výnimočné opatrenia. Vítam dnešnú dohodu o nástroji na poskytovanie úverov v oblasti pripravenosti obranného priemyslu SAFE ako kritický krok vpred. Európa teraz musí prevziať väčší podiel zodpovednosti za svoju vlastnú bezpečnosť a obranu. S programom SAFE neinvestujeme len do špičkových spôsobilostí pre našu Úniu, Ukrajinu a celý kontinent; posilňujeme aj európsku obrannú technologickú a priemyselnú základňu. Ide o pripravenosť. Ide o odolnosť. A ide o vytvorenie skutočne európskeho trhu v oblasti obrany. Európa sa zintenzívňuje – s cieľom, jednotou a jasným plánom pripravenosti na rok 2030.“
Finančné prostriedky sa získajú na kapitálových trhoch a vyplatia sa zainteresovaným členským štátom na požiadanie na základe ich investičných plánov európskeho obranného priemyslu. SAFE bude podnecovať členské štáty k tomu, aby v spolupráci vynakladali a obstarávali spôsobilosti. Ambiciózny obranný nástroj SAFE zvýši európske obranné spôsobilosti a zároveň posilní konkurencieschopnosť a interoperabilitu silnej európskej obrannej priemyselnej základne.
Ďalšie kroky
Členské štáty majú teraz šesť mesiacov od nadobudnutia účinnosti nariadenia na predloženie svojich pôvodných národných plánov, ktoré Komisia následne posúdi. Očakáva sa, že Rada na základe návrhu Komisie prijme vykonávacie rozhodnutia, ktoré budú zahŕňať výšku úveru a akékoľvek predbežné financovanie. Predbežné financovanie, ktoré môže predstavovať až 15 % úveru, zabezpečí, aby sa podpora mohla rýchlo vyplatiť na pokrytie najnaliehavejších potrieb, a to potenciálne od roku 2025. Členské štáty budú musieť pri predkladaní svojich žiadostí o platbu podávať správy o pokroku vo vykonávaní, čo sa môže uskutočniť dvakrát ročne. Posledné schválenie vyplácania prostriedkov sa môže uskutočniť do 31. decembra 2030.
Súvislosti
V marci 2025 Komisia navrhla Bielu knihu o európskej obrane – Pripravenosť na rok 2030 a svoj Plán ReArm Europe/Pripravenosť na rok 2030 ako ambiciózny obranný balík poskytujúci členským štátom EÚ finančné páky na stimulovanie prudkého nárastu investícií do obranných spôsobilostí. Aktivácia národnej únikovej doložky Paktu stability a rastu na obranné účely spolu s úverom na Bezpečnostné opatrenia pre Európu (SAFE) tvoria základ plánu ReArm Europe/pripravenosti na rok 2030, čo členským štátom umožňuje podstatne a rýchlo zvýšiť svoje investície do európskej obrany.
Ide o ambiciózny obranný balík, ktorý členským štátom EÚ poskytuje finančné páky na stimulovanie prudkého nárastu investícií do obranných spôsobilostí. V rámci úveru SAFE Komisia získa na kapitálových trhoch až 150 miliárd EUR, pričom bude vychádzať zo svojho osvedčeného jednotného prístupu k financovaniu. Zatiaľ čo podľa vnútroštátnej únikovej doložky budú mať členské štáty prospech z dodatočného priestoru na výdavky na obranu, fiškálne pravidlá EÚ sa naďalej uplatňujú v plnom rozsahu. Všetky odchýlky od schválených trajektórií vývoja čistých výdavkov, ktoré nie sú špecifikované, sa budú monitorovať podľa nariadenia (EÚ) 2024/1263 počas celého obdobia aktivácie.
Náklady na komponenty s pôvodom mimo Únie, štátov EZVO, ktoré sú členmi EHP, a Ukrajiny by nemali presiahnuť 35 % odhadovaných nákladov na komponenty konečného výrobku, čím sa podľa dohody posilní zásada „vynaložiť európske prostriedky“. V programe SAFE sa uvádzajú aj jasné podmienky oprávnenosti pre dodávateľov a subdodávateľov s cieľom zabezpečiť, aby investície slúžili bezpečnostným a obranným záujmom Únie, a posilniť európsku obrannú technologickú a priemyselnú základňu (EDTIB).
