EuropskeNoviny.sk
Komisia predstavuje európsky program v oblasti zručností pre udržateľnú konkurencieschopnosť, sociálnu spravodlivosť a odolnosť. Stanovujú sa v ňom ambiciózne kvantitatívne ciele zvyšovania úrovne zručností (zlepšovania existujúcich zručností) a rekvalifikácie (získavania nových zručností), ktoré sa majú dosiahnuť v priebehu nasledujúcich 5 rokov. Obsahuje 12 akcií zameraných na zručnosti pre pracovné miesta, a to vytváraním partnerstiev s členskými štátmi, podnikmi a sociálnymi partnermi v rámci spoločnej práce na zmene, umožnením toho, aby sa ľudia mohli vydať cestou celoživotného vzdelávania, a využitím rozpočtu EÚ ako katalyzátora na uvoľnenie verejných a súkromných investícií do zručností ľudí.
Cieľom je zaručiť, aby sa v záujme všetkých občanov v celej Európe od veľkých miest až po vzdialené a vidiecke oblasti realizovalo právo na odbornú prípravu a celoživotné vzdelávanie zakotvené v Európskom pilieri sociálnych práv. Komisia stavia zručnosti do centra pozornosti politického programu EÚ, čím riadi investície do ľudí a ich zručností v záujme udržateľnej obnovy po pandémii koronavírusu. Podniky potrebujú pracovníkov so zručnosťami, ktoré si treba osvojiť na zvládnutie zelenej a digitálnej transformácie, zatiaľ čo ľudia musia mať možnosť získať náležité vzdelanie a odbornú prípravu, aby sa im darilo v živote.
Podpredseda Komisie pre podporu európskeho spôsobu života Margaritis Schinas povedal: „Táto bezprecedentná kríza si vyžaduje bezprecedentné riešenie. Také, ktoré nám poslúži v súčasnosti, ako aj o mnoho rokov neskôr. Európska komisia dnes vyzýva členské štáty EÚ, aby investovali do zručností. Miliardy finančných prostriedkov EÚ predložené v Pláne EÚ na obnovu a budúci dlhodobý rozpočet EÚ poskytujú jedinečnú príležitosť tak učiniť. Už vieme, že zručnosti sú to, čo ľuďom a našim ekonomikám umožňuje prosperovať. Teraz nastal čas spojiť sa, spustiť revolúciu v zručnostiach a zabezpečiť, aby sa na nikoho nezabudlo.“
Komisár pre pracovné miesta a sociálne práva Nicolas Schmit vyhlásil: „Zvyšovanie úrovne zručností našich pracovných síl je jednou z hlavných reakcií smerujúcich k obnove a poskytovanie príležitostí ľuďom na budovanie súborov zručností, ktoré potrebujú, je kľúčom k príprave na zelenú a digitálnu transformáciu. Vďaka tomu všetci dostanú možnosť využiť nové príležitosti na rýchlo sa meniacom trhu práce.“
Zručnosti pre pracovné miesta v zelenej a digitálnej ekonomike
Zelená a digitálna transformácia spolu s demografickými trendmi menia to, ako žijeme, pracujeme a komunikujeme. Chceme zabezpečiť, aby ľudia mali zručnosti potrebné na to, aby sa im v živote darilo. Pandémia koronavírusu tieto zmeny urýchlila a priniesla nové kariérne výzvy, ktoré sa týkajú mnohých ľudí v Európe. V dôsledku tejto krízy sa budú mnohí Európania musieť v záujme prispôsobenia sa zmenám na trhu práce rekvalifikovať získaním nových zručností alebo zlepšiť už existujúce zručnosti. Program v oblasti zručností je zameraný na zvýšenie relevantnosti zručností v EÚ s cieľom posilniť udržateľnú konkurencieschopnosť, zabezpečiť sociálnu spravodlivosť a budovať našu odolnosť. Na tento účel bolo formulovaných 12 „akcií“.
- Pakt pre zručnosti
- Kvalitnejšia informovanosť pre oblasť zručností
- Podpora EÚ pre akciu strategického zlepšovania zručností na vnútroštátnej úrovni
- Návrh na odporúčanie Rady o odbornom vzdelávaní a príprave pre udržateľnú konkurencieschopnosť, sociálnu spravodlivosť a odolnosť
- Realizácia iniciatívy „Európske univerzity“ a zlepšovanie zručností vedcov
- Zručnosti na podporu zelenej a digitálnej transformácie
- Zvýšenie počtu absolventov STEM-u, podpora podnikateľských a prierezových zručností
- Zručnosti pre život
- Iniciatíva v rámci individuálnych vzdelávacích účtov
- Európsky prístup k mikroosvedčeniam
- Nová platforma Europass
- Skvalitnenie podporného rámca na podporu investícií členských štátov a súkromného sektora do zručností
Európska komisia spúšťa novú platformu Europass ako prvú realizovanú akciu programu v oblasti zručností. Možno na na nej nájsť rady týkajúce sa tvorby životopisu, návrhy prispôsobených pracovných príležitostí a možností vzdelávania, informácie o trendoch v oblasti zručností. K dispozícii je v 29 jazykoch.
Komisia prijala aj svoj návrh na odporúčanie Rady o odbornom vzdelávaní a príprave.
Ambiciózne ciele
Komisia stanovila v rámci svojej odvážnej novej politiky v oblasti zručností ambiciózne ciele na ďalších 5 rokov. Zakladajú sa na existujúcich ukazovateľoch, čo umožní monitorovať každoročný pokrok prostredníctvom európskeho semestra. V tejto fáze neexistujú žiadne kvantitatívne ukazovatele týkajúce sa zelených zručností, preto Komisia vytvorí nové.
| Ukazovatele | Ciele na rok 2025 | Súčasná úroveň (posledný rok k dispozícii) | Nárast (v %) |
| Účasť dospelých vo veku od 25 do 64 rokov na vzdelávaní počas 12 mesiacov | 50 % | 38 % (2016) | + 32 % |
| Účasť dospelých s nízkou kvalifikáciou vo veku od 25 do 64 rokov na vzdelávaní počas 12 mesiacov | 30 % | 18 % (2016) | + 67 % |
| Podiel nezamestnaných dospelých vo veku od 25 do 64 rokov s nedávnou skúsenosťou so vzdelávaním | 20 % | 11 % (2019) | + 82 % |
| Podiel dospelých vo veku od 16 do 74 rokov s minimálne základnými digitálnymi zručnosťami | 70 % | 56 % (2019) | + 25 % |
To znamená, že do roku 2025 by sa malo uskutočniť 540 miliónov vzdelávacích aktivít pre dospelých vrátane 60 miliónov pre dospelých s nízkou kvalifikáciou a 40 miliónov pre nezamestnaných. Počet dospelých so základnými digitálnymi zručnosťami by sa mal zvýšiť na 230 miliónov.
Uvoľnenie investícií do zručností ľudí
Na realizáciu akcií a splnenie cieľov programu v oblasti zručností bude EÚ potrebovať odhadované dodatočné verejné a súkromné investície do zručností vo výške približne 48 miliárd EUR ročne. Návrh Komisie na nástroj NextGenerationEU poskytuje značné zdroje v rámci významnej rozpočtovej iniciatívy na riešenie hospodárskych a sociálnych dôsledkov krízy.
Fondy EÚ môžu pôsobiť ako katalyzátor investícií do zručností ľudí. V súvislosti s Plánom EÚ na obnovu boli navrhnuté nebývalé finančné zdroje na podporu udržateľnej obnovy a v stredobode tohto úsilia by mali byť investície do zručností. Počas rokov 2021 – 2027 možno mobilizovať všetky nástroje EÚ, akými sú napríklad Európsky sociálny fond plus s navrhovaným rozpočtom 86 miliárd EUR, program Erasmus s navrhovaným rozpočtom 26 miliárd EUR a zložka Programu InvestEU zameraná na sociálne investície a zručnosti s navrhovaným rozpočtom 3,6 miliardy EUR, s cieľom pomôcť ľuďom získať lepšie, prípadne nové zručnosti. Nový program Digitálna Európa s navrhovaným rozpočtom 9,2 miliardy EUR bude investovať do pokročilého rozvoja digitálnych zručností zameraných na osvojovanie technológií. Okrem toho sa v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, na ktorý sa poskytujú granty a úvery vo výške 560 miliárd EUR, poskytujú členským štátom veľké príležitosti na financovanie iniciatív zameraných na zvyšovanie úrovne zručností a získavanie nových zručností, ak sa prijmú príslušné reformy.
Súvislosti
Prechod na obehové, digitalizované a nízkouhlíkové hospodárstvo efektívne využívajúce zdroje by do roku 2030 mohol vytvoriť viac ako 1 milión pracovných miest. Samotné odvetvia umelej inteligencia a robotiky vytvoria v nasledujúcich 5 rokoch takmer 60 miliónov nových pracovných miest na celom svete. Iné zamestnania sa môžu buď zmeniť, alebo dokonca zaniknúť. Pandémia koronavírusu zosilnila trendy v oblasti zručností na trhu práce a urýchlila tak potrebu zmeny, ako aj príležitosti na ňu. Na rýchlo sa rozvíjajúcom trhu práce a v spoločnosti sa celoživotné vzdelávanie musí stať skutočnosťou.
Súčasné iniciatívy sa opierajú o Európsky pilier sociálnych práv, ktorý v novembri 2017 ohlásili inštitúcie a vedúci predstavitelia EÚ, a o oznámenie o silnej sociálnej Európe pre spravodlivé transformácie uverejnené v januári 2020.
