EuropskeNoviny.sk
Európsky parlament dnes prijal desať legislatívnych textov k reforme európskej migračnej a azylovej politiky dohodnutej s členskými štátmi EÚ v decembri.
Solidarita a zodpovednosť
S cieľom pomôcť krajinám EÚ, ktoré sú vystavené migračnému tlaku, ostatné členské štáty prispejú premiestnením žiadateľov o azyl alebo osôb pod medzinárodnou ochranou na ich územie, finančnými príspevkami alebo poskytovaním prevádzkovej a technickej podpory. Zároveň sa aktualizujú kritériá, podľa ktorých sa stanovuje členský štát zodpovedný za posudzovanie žiadostí o medzinárodnú ochranu (tzv. dublinské pravidlá).
Nariadenie o riadení azylu a migrácie, ktoré vypracoval spravodajca Tomas Tobé (EPP, SE), bolo prijaté 322 hlasmi za, pričom 266 bolo proti a 31 sa zdržalo hlasovania. Ďalšie informácie sú k dispozícii tu.
Riešenie krízových situácií
Nariadením o krízových situáciách a vyššej moci sa stanovuje mechanizmus reakcie na náhly nárast počtu prichádzajúcich osôb. Zaistí to solidaritu a podporu pre členské štáty, ktoré čelia výnimočnému prílevu štátnych príslušníkov tretích krajín. Nové pravidlá budú zahŕňať aj zneužívanie migrantov, t. j. situáciu, keď ich tretie krajiny alebo nepriateľské neštátne subjekty využívajú s cieľom destabilizovať EÚ.
Tento návrh spravodajcu Juana Fernanda Lópeza Aguilara (ES, S&D), bol schválený 301 hlasmi za, pričom 272 bolo proti a 46 sa zdržalo hlasovania. Viac informácií o nariadení o krízových situáciách je k dispozícii tu.
Preverovanie štátnych príslušníkov tretích krajín na hraniciach EÚ
Osoby, ktoré nespĺňajú podmienky na vstup do EÚ, budú pred vstupom podrobené preverovaciemu postupu vrátane identifikácie, zberu biometrických údajov a zdravotných a bezpečnostných kontrol počas maximálne siedmich dní. Členské štáty budú musieť vytvoriť nezávislé monitorovacie mechanizmy na zabezpečenie dodržiavania základných práv.
Návrh, ktorý vypracovala spravodajkyňa Birgit Sippel (S&D, DE), bol schválený 366 hlasmi za, pričom 229 bolo proti a 26 sa zdržalo hlasovania. Europoslanci tiež prijali nové pravidlá o centralizovanom systéme pre informácie o odsúdeniach (ECRIS-TCN), a to 414 hlasmi za, 182 bolo proti a 29 sa zdržalo hlasovania. Viac informácií o novom nariadení o preverovaní je k dispozícii tu.
Rýchlejšie konania o azyle
V celej EÚ sa zavedie nový spoločný postup udeľovania a odnímania medzinárodnej ochrany. Vybavovanie žiadostí o azyl na hraniciach EÚ bude musieť byť v budúcnosti rýchlejšie, s kratšími lehotami v prípade nepodložených alebo neprípustných žiadostí.
Návrh zákona, ktorý vypracovala spravodajkyňa Fabienne Keller (Renew, FR), bol prijatý 301 hlasmi za, 269 bolo proti a 51 sa zdržalo hlasovania. V prípade konania o návrate na hraniciach hlasovalo 329 poslancov za, 253 proti a 40 sa zdržalo hlasovania. Viac informácií o nariadení o konaní o azyle je k dispozícii tu.
Nariadenie Eurodac
Údaje o osobách neoprávnene prichádzajúcich do EÚ vrátane ich odtlačkov prstov a podôb tváre od šiestich rokov sa budú uchovávať vo vylepšenej databáze Eurodac. Úrady tiež budú môcť zaznamenať, ak by nejaká osoba mohla predstavovať bezpečnostnú hrozbu alebo bola násilnícka či ozbrojená.
Text, ktorý vypracoval spravodajca Jorge Buxadé Villalba (ECR, ES), bol prijatý 404 hlasmi za, 202 bolo proti a 16 sa zdržalo hlasovania. Viac informácií o nových pravidlách Eurodac je k dispozícii tu.
Kvalifikačné normy
Parlament tiež podporil nové jednotné normy pre všetky členské štáty týkajúce sa uznávania postavenia utečenca alebo postavenia osoby s doplnkovou ochranou, ako aj práv priznaných osobám spĺňajúcim podmienky na poskytnutie ochrany. Členské štáty by mali posudzovať situáciu v krajine pôvodu na základe informácií od Agentúry EÚ pre azyl. Postavenie utečenca by zároveň malo byť predmetom pravidelného preskúmania. Žiadatelia o ochranu budú musieť zostať na území členského štátu, ktorý je zodpovedný za ich žiadosť alebo na ktorého území im bola poskytnutá ochrana.
Návrh spravodajcu Matjaža Nemeca (S&D, SI) bol schválený 340 hlasmi za, 249 bolo proti a 34 sa zdržalo hlasovania. Viac informácií o kvalifikačnom nariadení je k dispozícii tu.
Prijímanie žiadateľov o azyl
Členské štáty budú musieť zabezpečiť rovnocenné normy prijímania žiadateľov o azyl, napríklad pokiaľ ide o bývanie, vzdelávanie či zdravotnú starostlivosť. Registrovaní žiadatelia o azyl budú môcť začať pracovať najneskôr šesť mesiacov po podaní žiadosti. Podmienky zaistenia a obmedzenie slobody pohybu sa budú regulovať s cieľom odradiť žiadateľov od pohybu po EÚ.
Návrh spravodajkyne Sophie IN ‚T VELD (Renew, NL) bol prijatý 398 hlasmi za, pričom 162 bolo proti a 60 sa zdržalo hlasovania. Viac informácií o smernici o podmienkach prijímania je k dispozícii tu.
Bezpečná a legálna cesta do Európy
Podľa nového rámca pre presídľovanie a prijímanie osôb z humanitárnych dôvodov členské štáty dobrovoľne ponúknu, že budú prijímať utečencov uznaných OSN z tretích krajín, ktorí by cestovali na územie EÚ legálnym, organizovaným a bezpečným spôsobom. Návrh zákona, ktorý vypracovala spravodajkyňa Malin BJÖRK (Ľavica, SE), bol schválený 452 hlasmi za, pričom 154 bolo proti a 14 sa zdržalo hlasovania. Viac informácií o rámci pre presídľovanie je k dispozícii tu.
Ďalší postup
Keď Rada formálne schváli balík, zákony nadobudnú účinnosť po ich uverejnení v úradnom vestníku. Nariadenia sa začnú uplatňovať o dva roky. V prípade smernice o podmienkach prijímania budú mať členské štáty dva roky na to, aby zaviedli zmeny vo svojich vnútroštátnych právnych predpisoch.
Prijatím tejto správy Parlament reaguje na očakávania občanov týkajúce sa posilnenia úlohy EÚ pri riešení všetkých foriem neregulárnej migrácie a posilnenia ochrany vonkajších hraníc Európskej únie pri rešpektovaní ľudských práv, jednotného uplatňovania spoločných pravidiel vo všetkých členských štátoch pri prvom prijatí osôb, posilnenia úlohy EÚ a reformy európskeho azylového systému založeného na zásadách solidarity a spravodlivého rozdelenia zodpovednosti, ako je vyjadrené v návrhoch 42 ods. 2, 43 ods. 1, 43 ods. 1, 44 ods. 2, 44 ods. 3, 44 ods. 4 záverov Konferencie o budúcnosti Európy.
