EuropskeNoviny.sk
Nové nariadenie má posilniť obranný priemysel EÚ, podporiť spoločné európske obstarávanie v oblasti obrany, zefektívniť výrobu v sektore obrany a zintenzívniť podporu Ukrajiny.
Nariadením, na ktorom sa Parlament a Rada už neformálne dohodli, sa zriaďuje vôbec prvý Program pre európsky obranný priemysel (EDIP). Jeho cieľom je posilniť európsku obrannú technologickú a priemyselnú základňu a zlepšiť európske obranné spôsobilosti. Z rozpočtu programu vo výške 1,5 miliardy eur bude 300 miliónov eur smerovať na Nástroj na podporu Ukrajiny. Spoluzákonodarcovia sa tiež dohodli na vytvorení Fondu na urýchlenie transformácie dodávateľského reťazca v sektore obrany (ďalej aj ako „nástroj FAST“). Po dodatočnom financovaní bude celková orientačná výška fondu najmenej 150 miliónov eur.
Počas rokovaní s Radou sa europoslancom podarilo zabezpečiť ďalšie zvýšenie rozpočtu programu prostredníctvom dodatočných príspevkov z Nástroja bezpečnostnej akcie pre Európu (SAFE). Okrem toho program umožňuje členským štátom plne využiť potenciál Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti tým, že nevyužité prostriedky z tohto nástroja sa presmerujú a prerozdelia na podporu projektov programu EDIP. Počas rokovaní s členskými štátmi poslanci okrem iného presadzovali princíp kupovania európskych výrobkov. To znamená, že podmienkou financovania obranných výrobkov je, aby náklady na ich komponenty pochádzajúce z nepridružených tretích krajín nepresiahli 35 % odhadovaných celkových nákladov na komponenty.
Podpora Ukrajiny
Program vytvorí právny rámec pre európske projekty spoločného záujmu v oblasti obrany. O financovanie bude možné požiadať v prípade projektov, na ktorých sa podieľajú najmenej štyri členské štáty. Zapojiť sa bude môcť aj Ukrajina. Nariadenie tiež zriaďuje Nástroj na podporu Ukrajiny, ktorý má podporiť modernizáciu ukrajinského obranného priemyslu a uľahčiť jeho spojenie s európskym obranným priemyslom.
Vyhlásenia spoluspravodajkyne a spoluspravodajcov
„Program európskeho obranného priemyslu (EDIP) predstavuje dôležitý krok k efektívnejšiemu, rýchlejšiemu a skutočne európskemu prístupu k obstarávaniu obranných prostriedkov a posilňovaniu európskych obranných spôsobilostí. Je navrhnutý tak, aby mal trvalý vplyv, slúžil ako referenčný bod pre budúce iniciatívy a formoval spôsob, akým je európska spolupráca v oblasti obrannej výroby organizovaná po roku 2027,“ povedala predsedníčka Výboru pre bezpečnosť a obranu Marie-Agnes Strack-Zimmermann (Renew, Nemecko).
„EDIP je prvý skutočne európsky obranný nástroj EÚ. Tvárou v tvár rozsiahlej vojne Ruska proti nášmu susedovi a opakovaným útokom proti našim vlastným krajinám musíme posilniť naše spoločné obranné systémy a kolektívne zvýšiť naše obranné spôsobilosti. EDIP nám umožní vybudovať odolnejšiu a suverénnejšiu Európu prostredníctvom spoločných investícií, spoločného obstarávania z európskej obrannej technologickej a priemyselnej základne a ďalšej integrácie ukrajinského a európskeho obranného priemyslu. To je kľúčové pre zabezpečenie toho, aby sme mohli účinne a autonómne chrániť naše demokracie,“ povedal spoluspravodajca Výboru pre bezpečnosť a obranuRaphaël Glucksmann (S&D, Francúzsko).
„Tento program predstavuje významný krok vpred pre bezpečnosť európskeho kontinentu a rozvoj nášho obranného priemyslu. Po desaťročiach nebezpečných závislostí, ktoré ohrozovali suverenitu našich demokracií a ochranu našich krajín, program EDIP zvráti závislosť od dovozu, ktorá v Európe prevládala. Poslúži na skutočné posilnenie našej priemyselnej základne a umožní nám autonómne zabezpečiť, aby naše ozbrojené sily mali prostriedky na plnenie svojho poslania,“ povedal François-Xavier Bellamy (EPP, Francúzsko), spoluspravodajca Výboru pre priemysel, výskum a energetiku.
Ďalší postup
Nariadenie bolo schválené 457 hlasmi za, 148 proti a 33 sa zdržalo hlasovania. Pred jeho uverejnením v Úradnom vestníku ho ešte musia formálne schváliť aj členské štáty.
Súvislosti
Komisia navrhla nariadenie o Programe pre európsky obranný priemysel (EDIP) 5. marca 2024. Jeho cieľom je dosiahnuť pripravenosť obranného priemyslu tým, že preklenie medzeru medzi krátkodobými núdzovými opatreniami, ako je akt na podporu výroby munície (ASAP) a nástroj na posilnenie európskeho obranného priemyslu prostredníctvom spoločného obstarávania (EDIRPA), a systematickejším, dlhodobejším prístupom. Európska obranná priemyselná základňa pozostáva z niekoľkých veľkých nadnárodných spoločností, spoločností so strednou trhovou kapitalizáciou a viac ako 2 000 malých a stredných podnikov s odhadovaným celkovým ročným obratom 70 miliárd eur.
