EuropskeNoviny.sk
Cieľom nových pravidiel je predchádzať rodovo motivovanému násiliu a chrániť jeho obete, najmä ženy a obete domáceho násilia.
Európsky parlament v stredu prijal vôbec prvé pravidlá EÚ týkajúce sa boja proti násiliu na ženách a domácemu násiliu, a to 522 hlasmi za, 27 proti a 72 sa zdržalo hlasovania. V novej smernici sa požaduje zavedenie prísnejších zákonov proti kybernetickému násiliu, lepšia pomoc pre obete a opatrenia na prevenciu znásilnení.
Nové pravidlá zakazujú mrzačenie ženských pohlavných orgánov a nútené manželstvá. Obsahujú aj osobitné usmernenia k trestným činom spáchaným online, ako je zverejňovanie súkromných údajov alebo nahých obrázkov (tzv. cyber-flashing).
Súčasťou novej legislatívy bude aj rozšírený zoznam priťažujúcich okolností pre zločiny, na ktoré sa vzťahujú prísnejšie tresty. Patrí medzi ne aj trestná činnosť voči verejným činiteľom, novinárom alebo obhajcom ľudských práv. V zozname priťažujúcich okolností sa uvádza aj zámer potrestať obete na základe ich rodu, sexuálnej orientácie, farby pleti, vierovyznania, sociálneho pôvodu či politického presvedčenia, ako aj snaha chrániť alebo očistiť svoju „česť“.
Sprístupnenie služieb v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia
V prvom rade bude potrebné obetiam zaistiť pocit bezpečia, okrem iného aj sprístupnením ubytovania. Takisto by mali mať prístup k zdravotnej starostlivosti vrátane služieb v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia. Orgány členských štátov budú mať prísnejšie povinnosti týkajúce sa nahlasovania a zbierania dôkazov. Okrem toho budú musieť lepšie informovať verejnosť o tom, že pohlavný styk bez súhlasu sa považuje za trestný čin.
Parlament trvá na tom, aby Komisia každých päť rokov podávala správu o tom, či je potrebné tieto pravidlá upraviť.
Vyhlásenia spoluspravodajkýň
Spoluspravodajkyňa z Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť Frances Fitzgerald (EPP, IE) povedala: „Parlament dnes urobil prvý krok, aby sa Európa stala prvým kontinentom na svete, ktorý ukončí násilie páchané na ženách. Ide o rozsiahly právny predpis, ktorý zabráni násiliu páchanému na ženách, ochráni obete a bude stíhať páchateľov, čím zabezpečí holistický prístup k riešeniu týchto ohavných zločinov. Bez odstránenia násilia páchaného na ženách nemôže existovať rovnosť. Musíme zabezpečiť, že tí ktorí páchajú takéto zločiny, neostanú bez trestu.“
Spoluspravodajkyňa z Výboru pre občianske slobody Evin Incir (S&D, SV) uviedla: „Táto prelomová smernica stelesňuje náš neochvejný záväzok posilňovať práva žien a zachraňovať životy. Keď budeme kráčať vpred, pamätajme na tento moment ako na prvý historický krok pri posilňovaní práv žien a osvetľovaní cesty k budúcnosti, v ktorej môže každá žena žiť bez strachu a útlaku. Je to víťazstvo spravodlivosti a rovnosti v celej Európskej únii.“
Ďalší postup
Nové pravidlá nadobudnú účinnosť dvadsať dní po ich zverejnení v Úradnom vestníku EÚ. Členské štáty budú mať tri roky na to, aby sa pripravili na vykonávanie ustanovení.
Reakcie slovenských poslancov
Monika Beňová (NI, SK) uviedla: „Ide vôbec o prvý európsky legislatívny predpis o boji proti násiliu páchanom na ženách a domácemu násiliu. Okrem opatrení zameraných na prevenciu a predchádzanie takéhoto násilia sú jeho súčasťou napríklad aj špecifické pravidlá zamerané proti kybernetickému prenasledovaniu. Obsahuje tiež ustanovenia týkajúce sa zlepšenia prístupu obetí násilia k spravodlivosti a k potrebnej zdravotnej starostlivosti. Okrem prijímania novej legislatívy považujem zároveň za potrebné zaistiť v jednotlivých členských štátoch správne fungovanie a uplatňovanie tej existujúcej. Významným problémom v tejto oblasti bola doposiaľ prakticky neexistujúca harmonizácia a súvisiace zosúladenie príslušných právnych predpisov v rámci Európskej únie. Toto aspoň čiastočne rieši práve návrh novej smernice. Spoločné európske pravidlá tak predstavujú krok správnym smerom. Veľmi dôležité bude priebežné vyhodnocovanie ich uplatňovania. Do budúcnosti sa môžu rozšíriť a zamerať viac aj na ďalšie veľmi konkrétne oblasti zvyšujúce ochranu potenciálnych obetí násilia, akými sú napríklad zlepšovanie dostupnosti krízových liniek a online služieb, či krízového bývania.“
Vladimír Bilčík (EPP, SK) uviedol: „.Násilie páchané na ženách nesmieme prehliadať ani tolerovať. Nikdy. Nejde pritom o fyzické násilie, ale aj kybernetické prenasledovanie a obťažovanie, nútené manželstvá, zdieľanie intímnych snímok či mrzačenie pohlavných orgánov. Súhlasím preto s novým právnym predpisom EÚ, ktorý bude spomínané činy kriminalizovať a zavedie aj bezpečnejšie postupy pri ich oznamovaní. Je to dôležitá správa aj pre ženy na Slovensku, kde sa násilie páchané na nich stále zľahčuje.“
Lucia Ďuriš Nicholsonová (RE, SK) uviedla: „Je poľutovaniahodné, že v úplne prvej smernici tohto druhu v EÚ chýba jednotná definícia trestného činu znásilnenia na základe súhlasu, no napriek tomu predstavuje významný pokrok v boji proti násiliu páchanému na ženách a domácemu násiliu. Posilňuje ochranu obetí, prístup k spravodlivosti, aj prevenciu. Toto všetko bude pre niektoré členské štáty, najmä tie, ktoré neratifikovali Istanbulský dohovor, obrovským krokom vpred. Je to však len začiatok boja, aby sa všetky prípady násilia náležite riešili. Dlhujeme to všetkým obetiam násilia v celej Európe.“
Martin Hojsík (RE, SK) uviedol: „Každá tretia žena zažila počas svojho života fyzické alebo sexuálne násilie. Ženy tvoria drvivú väčšinu obetí trestného činu týrania partnerom, trestného činu vážneho vyhrážania sa, znásilnenia alebo sexuálneho násilia. V Európskej únii zomrie každý rok rukou partnera v priemere 7 žien. Žiaľ, vidíme, že situácie je podobná aj na Slovensku. Predsedom slovenského parlamentu bol muž, ktorý nielenže udrel ženu, ešte to aj ospravedlňoval. Takmer každý druhý týždeň čítame o strašných príbehoch žien, ktoré niekto z ich blízkych zneužil alebo zavraždil, no niektorí politici stále odmietajú akceptovať termín „rodovo podmienené násilie“. Prestaňme preto ospravedlňovať násilie na ženách. Odsúdime ho. Poďme sa mu venovať. Táto smernica nie je ideálna. No je konečne významným krokom vpred predovšetkým pre krajiny, ktoré neratifikovali Istanbulský dohovor, vrátane Slovenska. A je to vôbec prvá legislatíva, ktorá bude chrániť ženy pred násilím systematicky v celej EÚ.“
Eugen Jurzyca (ECR, SK) uviedol: „Násilie páchané na ženách je hrubým porušením ľudských práv. Za prínosnú považujem najmä kriminalizáciu kybernetického obťažovania a prenasledovania na úrovni EÚ, keďže tie majú často cezhraničný charakter. To zvýši efektívnosť stíhania takýchto trestných činov.“
Jozef Mihál (RE, SK) uviedol: „Podporujem novú smernicu EÚ o boji proti násiliu páchanému na ženách. Je veľmi dôležitá pre ochranu žien, ale som sklamaný, že nedefinuje znásilnenie na základe nedostatku súhlasu. Hoci smernica obsahuje preventívne opatrenia a zdôrazňuje súhlas v sexuálnych vzťahoch, je možné urobiť viac. Pevne verím, že budem presadzovať, aby sa definície založené na súhlase prijali vo všetkých členských štátoch s cieľom plne riešiť rodovo podmienené násilie a bojovať proti nemu. Je to krok vpred, ale nesmieme sa tu zastaviť.“
Ivan Štefanec (EPP, SK) uviedol: „Ide o veľmi vážnu a citlivú tému a dáta svetovej zdravotníckej organizácie potvrdzujú známy fakt, že takmer každá tretia žena má skúsenosť s domácim násilím. Vítam všetky zlepšenia, ktoré majú za cieľ reálne pomôcť týraným ženám i celkovo všetkým obetiam domáceho násilia. V Európskom parlamente sa okrem tejto témy veľmi intenzívne venujem aj širšie a to oblasti ochrany detí pred sexuálnymi predátormi v online prostredí. Obeťami násilia sa častokrát stávajú aj seniori či hendikepovaní ľudia. Ženy čeliace fyzickému násiliu sa nesmú stať obeťami populizmu a odmietania pomoci. V tomto právnom predpise ide výsostne o právomoci v kompetencii európskych inštitúcií , neobsahuje žiadnu rodovú politiku, ale práve naopak, rozširuje trestný čin násilia na ženách v online prostredí, venuje sa téme prevencie či umožňuje medzinárodnú spoluprácu vo veci trestného stíhania páchateľov násilných trestných činov na ženách.“
