EuropskeNoviny.sk
Európska komisia (EK) si nemôže byť istá, že krajiny EÚ majú účinné systémy na zaistenie toho, aby Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti (RRF) vo výške 650 miliárd eur bol v súlade s pravidlami verejného obstarávania a štátnej pomoci. Naznačuje to správa, ktorú v pondelok zverejnil Európsky dvor audítorov (EDA), informuje spravodajca TASR.
Audítori uviedli, že systémy kontroly v niektorých krajinách EÚ vykazujú nedostatky a kontroly vykonávané EK majú nedostatky z hľadiska ich rozsahu. V dôsledku toho sa z peňazí na obnovu po pandémii ochorenia COVID-19 mohli financovať opatrenia, ktoré neboli predmetom dôkladných kontrol verejného obstarávania alebo štátnej pomoci.
Všetkých 27 krajín EÚ, ako príjemcovia finančnej pomoci na obnovu po pandémii, musí zabezpečiť súlad s právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi vrátane pravidiel verejného obstarávania a štátnej pomoci. Musia vykonávať kontroly a audity, aby sa zabezpečila účinnosť ich systémov. Eurokomisia musí získať uistenie, že vnútroštátne orgány pravidelne a účinne kontrolujú dodržiavanie pravidiel. „Nedodržanie pravidiel verejného obstarávania a štátnej pomoci je pretrvávajúcim problémom vo výdavkoch z rozpočtu EÚ. Európska komisia a členské štáty sa na začiatku dostatočne nezamerali na tento problém. Do konca roka 2026 sa majú ešte investovať stovky miliárd eur, preto dúfame, že náš audit prispeje k účinnejšej ochrane finančných záujmov EÚ,“ uviedol v správe pre médiá Jorg Kristijan Petrovič, člen EDA, zodpovedný za audit.
Väčšina kontrolovaných krajín mala nedostatky, pokiaľ ide o kontrolu súladu s pravidlami verejného obstarávania. Situácia bola lepšia, pokiaľ ide o štátnu pomoc. Audítori zistili, že kontroly boli väčšinou zavedené a týkali sa hlavných rizík. Podľa audítorov je to čiastočne spôsobené nejasnými pravidlami, keďže krajinám EÚ neboli poskytnuté podrobné usmernenia, ako kontrolovať pravidlá EÚ v oblasti verejného obstarávania a štátnej pomoci. V dôsledku toho sa audítorská práca EK pôvodne zameriavala na podvody, korupciu a konflikty záujmov, a nie na dodržiavanie pravidiel verejného obstarávania a štátnej pomoci.
Komisia zlepšila svoju audítorskú stratégiu, ale k problémom stále dochádza. Napríklad nie všetky krajiny EÚ, ktoré získali financie z RRF, boli kontrolované rovnako podrobne, pokiaľ ide o systémy kontroly a auditu verejného obstarávania. Audítori poukázali aj na nedostatky v nápravných opatreniach prijatých krajinami EÚ, keď nie vždy vymáhali peniaze, ktoré dlhujú koneční príjemcovia. Keď sa finančné prostriedky vymáhajú, nevracajú sa do rozpočtu EÚ ani sa neodpočítavajú od budúcich platieb z RRF. Audítori varujú, že v praxi to znamená, že platby z RRF sa môžu vyplatiť v plnej výške, a to aj v prípade porušenia pravidiel verejného obstarávania alebo štátnej pomoci.
Z RRF sa podporujú reformy a investície v krajinách EÚ od začiatku pandémie vo februári 2020. Podpora bude trvať do 31. decembra 2026. Viazaných bolo 650 miliárd eur – 359 miliárd eur vo forme grantov a 291 miliárd eur vo forme úverov.
(TASR)
